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最强钉子户!他住机场跑道50年,拆迁款十亿也不搬

加新网CACnews.ca| 2021-5-18 10:44 |来自: 志英侃历史

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“户庭无尘杂,虚室有馀闲。久在樊笼里,复得返自然。——《归田园居》”


随着人类文明进步,时代变迁,经济飞速发展,各国对本国家的城市建设和规划也提上行程。在固有的土地中建设新文明,拆迁和新建就变成人类文明发展中必不可少的浩大工程。有一类人群他们适应当下的居住环境,不愿进行拆迁,愿守着他们脚下的土地安静地生活。他们和拆迁应用而生,被称为钉子户,按字面意思理解,他们是一群各种原因,对拆迁这件事不满意,像钉子一样扎根守护自己的土地和房屋,来抵抗拆迁。


在日本在建造成田机场时,便遇到了钉子户的难题。原来自日本公布建设成田机场计划时,便遭到不少民众反对,处于机场待开发地的原住民由于并不满意赔款条例以及其他原因,誓死守护自己的房屋不被拆除。



日本政府对此事也非常关心,拆迁款也是越提越高,有些人陆续搬走,成田机场施工也提上日程,但仍有几户态度十分坚决,不肯拆迁,直至成田机场建成时,还有一位钉子户住在跑道中,至今已经在跑道中居住了50年之久,拆迁款更是从当初的一亿涨到十亿,也并未让他动摇。


一、成田机场的建设提上日程


在上世纪60年代,日本开启“国民收入倍增计划”,国内公共投资和民间投资迅速增加,日本政府注意到,原有的羽田机场运载量接近饱和,于是便计划着建一个更大的机场,用于日常的客运和货运,解决羽田机场运载饱和的状况。后来,日本政府便开始新建成田机场的规划,之后,成田机场的建设方案公之于众,机场建在日本千叶县成田市,但是日本政府方没有提前与成田市的原住民进行商议,导致了成田机场建设困难重重。



建设机场是一个浩大的工程,需要经过多方考虑,日本政府虽然在建设计划上考虑周全,但是忘却了重要的一点,就是选址的原住民的意见。首先,日本是个十分讲究礼仪的国家,突然告知选址的原住民要征用他们的房屋建机场,他们一时也是难以接受;其次,在与住民商议拆迁款时,由于政府给出的赔偿款与住民理想的赔偿款大相径庭,导致了机场建设久久不能开工。


在日本的《土地管理法》中有规定,如果是政府用于建设公益性建筑时,可以征用私人的土地,于是日本政府依法请求法律支持,希望得到土地的使用权。虽然法律是这么写的,但是住在这里的人并不认同,如果你要抢走我的土地,我就和你硬拼到底,态度十分强硬,而法院判决却迟迟无音,双方陷入僵局,建也不是,不建也不是。


二、与钉子户们边“建”边“斗”


眼看着时间越拖越久,成田机场还未开始施工,日本政府坐不住开始行动了。后来,日本政府开始采用强硬的手段促进成田机场规划地原住民的搬迁,这种方法虽然强硬但是有效,很大一部分住民为此妥协搬离了住处,成田机场的建设终于开始实施。但是仍有几十户住户态度强硬,你强我便更强,使得日本政府方和留下的住民的矛盾越来越深,赶也赶不走,甚至起冲突造成伤亡。


至此,日本政府看到了事情的严重性,为了使这件事情不再往下一步发展,日本政府决定废除《土地征用法》中关于征用民众私有地的条例,随即公开向这些住户道歉,表示可以进行进一步商讨,提高赔偿金。一些住户看到政府态度转变并真诚道歉,拿到的赔偿金也比之前多,于是有一部分钉子户就同意搬离。



然而世上最不缺的就是和你对着干的人,有一些钉子户就是不搬走,你修你的机场,我过我的生活。很快成田机场的修建进入了瓶颈期,一些主干跑道修到了钉子户所居住的区域,由于数次沟通无果,钉子户表示,我就是不搬,你还能怎么办,于是日本政府不得不修改修建计划。由于这些钉子户散落在原计划的三条主干道的其中两条中,这给主干道的修建造成了很大的困难,没办法只能改道了,这便又使修建机场的速度变得缓慢。


之后,成田机场修建完成,但与其初期修建计划相比有很大不同,建成的机场面积比原来预想的要小,只开通了1个航道,由于其他两个航道的钉子户问题,没办法正常开通使用且日本关于噪音的管理非常严格,为了不影响居住在跑道中的居民,机场被限制在每天晚上11点到第二天清晨6点不能使用,这为新建成的机场带来了很大的困扰,因为停止使用就意味着亏损,政府多次与住在跑道中的住民商讨,而这一商讨便是50年之久,期间有人搬走,但也有人总住在那里,没有个结果。



三、“最强”钉子户


如果说钉子户是成田机场修建和使用的最大问题的话,那在这些钉子户中最强的一位一定姓“市东”,他就是住在跑道中,使成田机场第二跑到打了个弯的住户,并且已经自此居住了50年了。他家田地就包围着跑道,目前这户钉子户的主人叫市东孝雄,今年已经68岁了。



当市东孝雄被问到为什么坚持居住在跑道中时,他回答说:“我家住在这里已经有一百多年了,一直在这里种地,到我这里已经第三代了。”其实从一开始规划建机场开始,市东表示就没有打算搬走,政府赶也赶了,甚至还动过手,不过后来政府态度变好了,甚至有些哀求,希望我搬走,拆迁款也是越给越高,从一开始的一亿到后来给10亿,面对这些条件他都没有妥协,只是想守住父辈的土地,他最大的希望就是能够继续在自己家田里劳作。


即使是很多人无法理解,市东先生住在这里每天忍受着飞机起飞的噪音,也不愿搬去其他地方。尽管国家多次游说劝说,都遭到了拒绝,但由于居住地特殊,市东先生家出门就是跑道,政府还是给他修建了特殊的隧道,以便于他出行。



结语:


成田机场自建成以来,目前是日本第二大客运机场,世界第八大货运机场,与其修建计划有很大的落差。造成这样的结果主要原因就是住在跑道中的钉子户们,如果钉子户们全都搬走,成田机场肯定能发挥它更大的作用,但到目前为止仍有钉子户居住其中,这个期望暂时还不能实现。


虽然钉子户们各有各的原因不愿意搬走,有的是因为钱财,有的是因为情怀,愿意在机场跑道中居住忍受噪音的困扰几十年之久,自己生活受到困扰,也给机场运转带来不便,然而当这样的钉子户真的可取吗?他们真的快乐吗?我们不得而知……


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