美俄首脑峰会 中国是关键议题 拜登普京达共识

当地时间6月16日，俄罗斯外交部副部长里亚布科夫表示，根据俄罗斯总统普京和美国总统拜登当天在瑞士日内瓦会晤达成的共识，两国大使将尽快返回驻在国继续履职。

俄罗斯总统普京在新闻发布会上宣布，美国驻俄罗斯大使约翰·沙利文以及俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫将分别返回莫斯科和华盛顿。

受俄美关系紧张影响，俄外交部于今年3月下旬宣布召回驻美大使安东诺夫。美国政府4月15日以俄罗斯进行网络袭击、干预美国选举等恶意活动为由，对俄实施大规模制裁并驱逐10名俄外交人员。次日，俄外交部宣布驱逐10名美国驻俄外交人员。（总台记者 王斌 宋瑶 薛婧萌）

拜登见普京 中国是关键议题

在美俄关系降到冰点之后，拜登邀请普京在日内瓦举行面对面的会谈。分析人士认为，美国希望平息和俄罗斯之间的矛盾，从而专心对付中国。两人在正式会谈前共同在媒体面前亮相，但是气氛却十分微妙。

（德国之声中文网）在日内瓦湖滨的一座别墅内，美俄两国总统展开了一场长达数小时的闭门会谈。在会议开始前，两人共同在众多记者面前亮相，却拒绝回答任何现场提问。

拜登表示，这是两个大国间的一场讨论，“面对面交谈总是好过其他形式”。普京则说，他希望接下来的会谈“富有成果”。

正式会谈开始后，所有的记者就被请出了这间书房

美联社现场记者报道称，除了握手时，两名总统似乎在有意回避直视对方眼睛。现场有记者问拜登是否能够信任普京，但是拜登只是似是而非地点头；还有记者问普京是否惧怕正在坐牢的反对派人士纳瓦尔尼(Alexei Nawalny)，俄罗斯总统未有任何回应。

今年2月，美国和俄罗斯之间的关系降到了30年来的最低点。拜登在一次媒体访谈中，将普京称作"杀人犯"，引起了莫斯科方面的愤怒。然而就在这次风波之后不久，转机就出现了：美俄双方计划在中立国瑞士的土地上，进行一次面对面的会谈。

德国波兹坦大学国际政治学教授克莱默（Raimund Kr?mer）认为，美国在寻求与俄罗斯实现关系正常化，而主要的原因是中国："拜登此次欧洲执行主要关注的优先目标，就是打造一个抗中联盟。不管G7峰会、北约峰会，美国和欧盟之间的峰会，还有这次拜登与普京的会谈，都能看出这一点。"

美俄领导人这次会谈可能涉及的话题很多，从裁减军备协议，到乌克兰危机，再到叙利亚、伊朗、阿富汗问题，加上人权议题，包括俄罗斯对新闻自由和异议人士的打压，亲政府组织实施的黑客袭击，还有俄罗斯盟友白俄罗斯强迫客机降落只为逮捕异议人士的行为，等等。当然还有一个议题不会写进议事日程，但却早已经成为美国外交的重中之重，那就是中国。

平息和俄罗斯之间的矛盾，从而专心对付中国

就在拜登开启欧洲之旅前夕，美中关系发生了进一步的恶化：先是在G7峰会召开前三天，美国宣布有意和台湾签订贸易协定；次日，美国参议院又通过了一份法案，旨在科技领域与中国抗衡。而在峰会召开前夜，美国国防部长又下令五角大楼，在国防领域聚焦中国。

2011年，当时还是美国副总统的拜登和当时还是俄罗斯总理的普京握手

"拜登并不喜欢普京。他也不认为俄罗斯有什么非同寻常的战略价值。……但我认为，从美中关系的现实状况来看，我们可能不想和俄罗斯人之间有太多的麻烦"，美国政治学者布雷默（Ian Bremmer）在接受德国之声采访时说。

"和中国走得太近对俄罗斯没有好处"

自从俄罗斯2014年吞并克里米亚之后，莫斯科和北京之间就越走越近。西方对俄罗斯采取的制裁，直接导致俄罗斯所接收的外国投资直线下降。而通过转向中国来弥补这一损失的策略，只是部分取得了成功。俄罗斯的经济已经多年停滞不前，实际收入水平下降，民众的不满情绪逐渐累积。

俄罗斯希望能够从中国的经济发展中分得一杯羹。通往中国的天然气管道正在修建，与此同时俄罗斯的先进武器也在运往中国，而这些武器装备都是中国从西方国家那里买不到的。"俄罗斯在中国构建军事卫星防御体系提供支持，但在这方面也十分谨慎。毕竟俄罗斯人也不希望中国人直接抄袭自己研发的军事技术，然后在相关领域变得不再依赖俄罗斯。"

德国绿党政治家、智库"自由现代主义中心"（Zentrum Liberale Moderne）创始人福克斯（Ralf Fücks）认为，让普京和习近平走得更近的，是两个人在威权主义方面的共同点。"一个新的威权大国国际体系事实上已经存在，自由主义民主政体乃至自由主义世界秩序是它们共同的对手。俄罗斯面对中国的感觉更多是畏惧，而并非将中国视为一个战略伙伴。"

莫斯科国立人文大学的北美研究学者维多利亚·茹拉夫列娃（Victoria Zhuravleva）指出："和中国走得太近，对于俄罗斯来说是一种危险。"她认为，对于俄罗斯来说，美国可以成为制衡中国的力量，而俄罗斯则可以"在两个大国之间寻求平衡"。

拜登的难度系数更高？

美国智库卡特尔中心的中国问题专家刘亚伟表示，通过对中国社交网络的观察，他发现中国学术界对于拜登和普京的会面感到越来越不安。"我认为拜登决定会见普京是一个相当明智的策略，这给中国一些人带来了焦虑。"他强调，美国发现同时应对两个敌人--俄罗斯和中国--是相当艰难的，所以更好的办法是"分而治之"。

不管怎样，俄罗斯和美国之间关系还是分歧占据主导地位。在乌克兰问题以及人权问题上，双方基本上不可能达成某种共识。分析人士认为，对于普京来说，单纯接到拜登的会面邀请，就已经是他在内政领域可以加分的成绩了。而俄罗斯媒体自然也会将这次会谈描述成"对俄罗斯大国地位的肯定"。

说到底普京是没有什么可以损失的。而拜登却必须明明白白地阐述自己对俄罗斯的立场，指出莫斯科所犯的错误，这样才能给自己的政绩加分。

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