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《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书27日在香港再次被反对派攻击。据《大公报》报道,当天下午,一班与反对派公民党关系密切的香港法律界人士发起所谓的“黑衣游行”抗议白皮书的发表。一行人穿上黑衣、静默行走,由中环金钟道高等法院游行至终审法院,静默站立3分钟。警方称游行高峰期有约850人参与。该行动由反对派“议员”郭荣铿发起,游行队伍中包含9位历任大律师公会主席。这并非香港法律界首次高调抗议白皮书,此前香港大律师公会曾发表长4页声明反驳白皮书。律政司回应表明,香港特区享有独立的司法权和终审权,强调白皮书并非干预香港特区的司法独立或法治。基本法委员会委员谭惠珠认为,所谓“白皮书会破坏香港司法独立”的指控并没有根据,指出基本法已经明确地保障了特区拥有独立的司法权和终审权。 《人民日报》6月30日在头版显著位置刊发评论员文章《依基本法正确处理中央与香港特区的关系——一论全面贯彻“一国两制”方针政策》。文章强调,在“一国两制”下,中央对香港的全面管治权与香港特别行政区的高度自治权并不矛盾:全面管治权并非“全面接管香港”;高度自治权并非完全自治,也不是分权,更不是香港特别行政区固有的权力,而是来源于中央授权的地方事务管理权。 香港850名法律界人士静默游行 抗议白皮书 尽管各方权威人士都已经表明白皮书并没有改变中央一贯的对港政策,但反对派却乘机不断叫嚣,指白皮书干预“一国两制”,藉此增加“佔领中环”方面发起的“全民投票”以及“七一”游行的人数。公民党郭荣铿更连日“发功”,组织所谓的“法律界黑衣游行”,从金钟高等法院游行至中环终审法院。警方指,游行高峰期有约850人参与。郭荣铿则自称有1600人参与游行,人数超过上两次反对释法的法律界游行。 发起游行的法律界“立法会”议员郭荣铿表示,游行队伍当中,包括9位历任大律师公会主席:李柱铭、余若薇、张健利、李志喜、汤家骅、梁家杰、陈景生、戴启思与林孟达,此外还有众多事务律师、大律师以及法律界师生。不过现任大律师公会会长石永泰为保政治中立,坚持不参与游行。 就部分法律界人士的行动,律政司发言人回应指出,基本法为本港的司法制度提供稳固的宪制依据。根据基本法第二条及第十九条,香港特区享有独立的司法权和终审权。基本法第四章第四节(第八十条至九十六条)就香港特区司法机关作详细表述。当中第八十五条更清楚指出,香港特区法院独立进行审判,不受任何干涉。发言人表明,法治是香港特区赖以成功的基石,亦是大众珍惜的核心价值之一。特区政府十分重视法治和司法独立,而律政司一直视维护法治和捍卫司法独立为首要任务。律政司司长及全体人员往后会继续致力履行此宪制责任。 损司法独立指控无根据 律政司发言人指出,司法机构一直不偏不倚,根据基本法行使其独立的司法权和终审权,为香港特区的法治作出重要贡献。律政司深信司法机构和全体司法人员必定会继续公平、公正地依法审理案件,不受任何干预。发言人又强调,国务院新闻办公室最近发表的白皮书,旨在有系统地阐述及总结“一国两制”在香港特区落实的情况,而非干预香港特区的司法独立或法治。事实上,白皮书内多处指出,香港特区拥有独立的司法权和终审权。香港的法律制度必定会一如以往继续有效地保障市民各方面的权利。 白皮书破坏香港司法独立的指控,基本法委员会委员谭惠珠在本报与教联会合办的教育沙龙上直言,有关担心并无根据,完全无视基本法第二条表明特区拥有独立的司法权和终审权,及第80条指香港的司法机关行使独立的司法权,“香港法官审案时是依据”立法会”立的法律,不是内地法律,引用的案例也是普通法法统而非内地案例。”她强调,法官独立审判,不受行政、立法、中央政府、舆论及政治压力影响。 香港850名法律界人士静默游行 抗议白皮书 团体撑白皮书无作干预 新界关注大联盟十几名成员昨日就到终审法院外请愿,并向司法机构代表递交立场书,支持国务院发表的“一国两制”白皮书。大联盟发言人、前律师会会长何君尧说,白皮书无干预香港司法独立,亦无为司法制度带来冲击,只是指出中央对港的管治模式,认为有人断章取义及言重。他又质疑,香港管治班子必然包括司法人员,无须质疑,爱国爱港何罪之有。 港区全国人大代表政法小组组长王敏刚指出,司法独立是指司法机关独立于行政、立法,但法官和律师一定要依基本法办事,若出现法律冲突时,更要以国家宪法为依归。他质疑部分法律界人士忽视宪法,即使对白皮书有不同意见,也应该进行文明、理性的探讨,而不是“惺惺作态”。 民建联副主席蒋丽芸亦在她的个人网页上指出,英、美最高法院的法官誓词,英国法官须宣誓效忠英女王,美国法官也要效忠美国宪法,更要为此“对抗任何外国及本地敌人”。对于前法官王式英日前称:“香港司法体制有外国法官,就职宣誓时并无任何爱国要求。”蒋丽芸质疑英美律师行动员职员游行,是由于“怕饭碗被人打烂!”她建议:“郭议员(郭荣铿)下午别喊‘抗议白皮书’了,应改为“支持爱国、各有国爱”算啰!” 本身是执业律师的民建联区议员陈曼琪表示,尊重参与游行的律师及人士的表达自由,而自己亦坚守法治、司法独立及三权分立对香港的重要。 香港司法界历次游行 1999年,人大常委首次就居港权问题进行释法,震撼司法界,约600名法律界人士走上街头,抗议中央释法破坏司法独立。2005年,人大常委再就特首任期释法,900多名法律界人士在“45条关注组”成员带领下,由金钟高等法院游行至终院,在终院前默哀。
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