南早：解放军曾忧特朗普引战 密利通话后美高官取消访台

美国参谋首长联席会议主席密利上将（左）与中共中央军委联合参谋部参谋长李作成上将（右），摄于2016年。（路透数据照）

港媒引述消息人士指出，特朗普政府任内最后几个月频频刺激中国，解放军曾担心美方试图激怒中国，好让中方采取“可能导致战争”的报复行动，美军高端首长通电才消除北京疑虑。

美军参谋首长联席会议主席密利（Mark Milley）上月提供给美国联邦参议院的备忘录显示，密利与中共中央军事委员会联合参谋部参谋长李作成曾在2020年10月30日，亦即美国总统大选投票前4天，以及今年1月8日，也是特朗普支持者闯入国会山庄后2天2度通话。

在双方第一次通话前，有情报显示中国解放军调高作战警戒层级。密利接着在第2次通话时向中方再次保证美国不会“突袭”。

但香港“南华早报”（South China Morning Post）引述的军方消息人士说，密利去年10月的第一通电话未能安抚北京疑虑。

去年11月，美国海军少将史都德曼（Michael Studeman）无预警低调访问台湾；接着台湾媒体报导，时任美国驻联合国（UN）大使克拉夫特（Kelly Craft）、国务卿庞培欧（Mike Pompeo）也有访台计划，让北京怒不可遏。

消息人士说：“密利挂断几个星期，就传出这些消息，让北京认为（美国前总统）特朗普（Donald Trump）政府是在运用『挑衅战术』，促使解放军采取可能引发冲突、甚至是战争的报复手段。”

“解放军必须知道史都德曼的台北行，是否暗指美国国防部内部存在支持特朗普潜在计谋的不同声音。如果美方坚持那么做，就会引发战争。”

根据这名消息人士，解放军立刻向美国驻北京大使馆的美军武官表达疑虑；李作成的下属也试图通过非军事管道来表达意见，包括派员传话来跟美国驻香港总领事保持联系。

消息人士表示：“在通过几个管道交涉数周后，密利（1月）与李作成第二度通话。然后克拉夫特专机就未降落台北，美国国务院也宣布庞培欧不会访台。”

在此之前的几个月，美中关系渐趋紧张。根据中国退役军官成立的智库“知远战略与防务研究所”一份报告，2020年美军出动B-52和B-1B战略轰炸机逼近中国南方海岸至少17次，比过去几年增长约1/3。

之前还有消息人士称，去年6月，解放军815型电子侦察舰穿越宫古海峡附近国际水域时，美国曾派出数架F-18超级大黄蜂式战斗机加以监控，并在飞越中国军舰上空时，数度仿真俯冲攻击。

这些事件促使中国国防部长魏凤和去年8月8日致电时任美国防长艾斯博（Mark Esper），表示双方应该合作避免冲突。

根据另一名消息人士，魏凤和与艾斯博通话后不久，北京也要求驻南海解放军“与美军对峙时不要开第一枪”。由于事涉敏感，这名消息人士要求匿名。

依据密利提出的非机密备忘录，在特朗普任期最后阶段，有关特朗普可能尝试用“十月惊奇”和攻击中国来提升胜选机会的臆测甚嚣尘上。

北京军事专家周晨鸣（Zhou Chenming）称，美军在南海的“挑衅”动作日增，北京不知如何回应，尤其是在十月惊奇的臆测传开、海外媒体加以报导之后；“为因应美军印太司令部（U.S. Indo-Pacific Command）加强调派飞机和军舰到中国附近，解放军能做的就是提升自我战备整备层级”。

去年10月21日曾有媒体报导，解放军5个战区为因应区域情势紧张，都处于高度警戒状态，而根据密利提供的备忘录，这促使艾斯博与其他跨部会官员指示密利联系李作成。周晨鸣说，两军在特朗普任期最后两个月密集交涉，有助于创建互信。

北京国际军事行动法研究中心（International Law of Military Operations in Beijing）主任田士臣（Tian Shichen）也说，在两强激烈竞争之际，前线部队的军事专业可能被敌意影响，双方通话确实有助于提升前线部队的危机控管。

然而局势在去年11月特朗普败选后恶化。特朗普在11月9日开除被解放军认为可靠、专业的艾斯博，几名五角大厦高官接着辞职。周晨鸣称，在特朗普4年任期内，解放军必须与马提斯（James Mattis）、艾斯博与3名代理防长共5名美国国防首长交手，可以想见他们有多受挫。

川粉1月6日攻入国会大厦，又引发美国突袭疑虑，两天后密利与李作成再度通话。被特朗普与部分共和党人指控不忠的密利，上月28日告诉美国联邦参议院军事委员会：“我确信特朗普总统无意对中国发动攻击…对中方传达该意图是我的直接责任。我再度传达一致的消息：保持冷静、稳定与缓和局势。”

根据备忘录，美方1月30日的情资报告证实解放军已降低区内的战备整备层级。曾负责中国、台湾及蒙古事务的前美国国防部官员唐安竹（Drew Thompson）表示，相关文档证实密利只是在履行职责。

唐安竹说：“从这份备忘录可以明显看出他照规章行事、参与跨部会协调，所以无须怀疑，他的作为完全符合自己的职权。”

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