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图为2月跨越美墨边界的无证移民,在亚利桑纳州等待检测。(美联社) 美国爆发新冠疫情后,疾病管制暨预防中心(CDC)2020年3月援引美国法典第42卷(Title 42)公共卫生规定宣布,美墨边境遭取缔无证移民一概快速递解出境,包括希望向美国申请庇护的无证移民在内,以避免新冠病毒传播,拜登总统上台后则延续这项特朗普政府政策。国家广播公司(NBC)报导,两名知情官员透露,美墨边境引用美国法典第42卷规定的措施将于今年5月23日取消。 根据统计,从2020年3月以来,特朗普政府及拜登政府共计将170万人次无证移民直接驱逐出境,遣送到墨西哥或无证移民祖国,并未予以向美国政府申请庇护的机会,案件也未经过移民法官处理。 拜登总统上台初期,美国边境巡逻队(U.S. Border Patrol)曾对非法入境的无证儿童暂停实施援引美国法典第42卷的直接遣返措施,后来移民权益倡议团体对联邦政府提告,要求对于携家带眷的非法入境无证移民家庭,给予同等待遇。 报导指出,知情官员表示,援引美国法典第42卷的措施取消之后,所有无证移民在美墨边境遭取缔后都不会再被直接遣返。 联邦政府官员、各地州长以及地方政府官员都曾对取消美国法典第42卷规定提出警告指出,措施取消后美墨边境恐将出现高达17万人的无证移民潮。到目前为止,疫情期间因为美国法典第42卷规定而被遣送到墨西哥,在无证移民收容所等候向美国政府提出庇护申请的外籍人士,累计已有数千人。 国家广播公司报导,一名国土安全部高层官员指出,国土安全部某些官员对于取消规定前一个月便让消息曝光感到忧心,因为这项消息可能促使某些外籍人士开始离开家乡朝美墨边境前进,期待5月底可以进入美国。 知情官员透露,疾管中心29日知会国土安全部即将取消美国法典第42卷规定,30日则是疾管中心排订对这项措施进行每隔60天固定检讨的日期。官员指出,国土安全部目前正设法将各种资源集中调度前往美墨边境地区,对于接下来可能有大批无证移民向美国提出庇护申请预做准备。 报导指出,为了让庇护申请作业加速进行,拜登政府从5月底开始将派遣主管庇护申请的官员直接进驻美墨边境。 人权倡议团体“美国民权联盟”(American Civil Liberties Union,ACLU)律师葛勒恩特(Lee Gelernt)说,引用美国法典第42卷的作法从来就不是基于公共卫生考量,过去两年间对成千上万希望对美国提出庇护申请的移民造成重大伤害。 葛勒恩特说:“拜登政府上台后保留这项特朗普政府措施长达一年多,实在令人遗憾,公共卫生专家之间其实已经出现明显共识,认为这项政策是不公平的。” |
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