拜登与习近平通话两小时都说了啥?佩洛西还访台吗?

白宫28日表示，美国总统拜登（右）与中国国家主席习近平（左）通话持续2小时又17分钟。（中央社）

白宫指出，两人通话于美东时间上午8时33分（台北时间晚间8时33分）开始。美国官员表示，包括中国没有予以谴责的俄罗斯侵略乌克兰等议题在内，两人谈话议程广泛。

至于核心议题，官员将这次谈话视为世界两大经济体管理竞争的另一个机会。围绕着民主台湾的紧张态势已经导致两国关系日益乌云笼罩。

美国总统拜登与中国国家主席习近平今天进行长达2个多小时的会谈，针对一系列议题交换意见。在台湾议题方面，拜登向习近平传达美方政策不变，强烈反对片面改变现状或破坏台海和平稳定的立场。

拜登（Joe Biden）与习近平今天上午举行会谈，这是拜登上任后两人第5次通话。由于正值美国联邦众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）可能在8月访问台湾，中国官方多次语出威胁之际，两人会谈内容备受外界关注。

在结束2小时17分钟的对话后，白宫发出两人对谈纪要指出，拜登与习近平的对话是拜登政府努力维持和深化美中沟通渠道的一部分，并以负责任的方式管理分歧，在利益一致处共同努力。

纪要指出，这次通话是3月18日拜登与习近平两人通话以及美中高阶官员间多次谈话的后续。两人讨论一系列对双边关系以及其他区域与全球的重要议题，并责成团队继续跟进今天的对话，特别是因应气候变迁与卫生安全议题。

在台湾议题方面，拜登强调，美国政策不变，美方强烈反对片面改变现状或破坏台海和平稳定的努力。

不过，中国官方媒体新华社指称拜登向习近平表达美方不支持台湾独立的说法，并未出现在白宫的对话纪要内容中，也不清楚拜登与习近平是否针对佩洛西访台一事有过讨论。

新华社报导，习近平7月28日晚间应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。

据报导，习近平重点阐述了中方在台湾问题上的原则立场。他强调，台湾问题的历史经纬明明白白，两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。中美三个联合公报是双方的政治承诺，一个中国原则是中美关系的政治基础。中方坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。

习近平还称，中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的，坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。“民意不可违，玩火必自焚”。希望美方看清楚这一点。美方应该言行一致恪守一个中国原则，履行中美三个联合公报。

报导称，拜登表示，当今世界正处于一个关键时期。美中合作不仅有利于两国人民，也有利于各国人民。美方希望同中方保持畅通对话，增进相互了解，避免误解误判，寻求在利益交融的领域开展合作，同时妥善管控分歧。“我愿重申，美国的一个中国政策没有改变也不会改变，美方不支持台湾独立。”

据报导，习近平还指出，当前，世界动荡和变革两种趋势持续演进，发展和安全两大赤字不断凸显。面对变乱交织的世界，国际社会和各国人民都期待中美两国发挥引领作用，维护世界和平安全，促进全球发展繁荣。这是中美两个大国职责所在。

他强调，从战略竞争的视角看待和定义中美关系，把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战，是对中美关系的误判和中国发展的误读，会对两国人民和国际社会产生误导。

习近平说，中美双方要保持各层级沟通，用好现有沟通管道，推动双方合作。当前全球经济形势充满挑战。中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。违背规律搞脱钩断链，无助于提振美国经济，也将使世界经济变得更加脆弱。

习近平还说，双方要推动地区热点问题“撤火降温”，助力世界尽快摆脱COVID-19疫情，走出经济滞胀困局和衰退风险，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

据报导，两国元首还就乌克兰危机等交换了意见，“习近平重申了中方原则立场”。

报导称，两国元首认为，这次通话“坦诚深入”，同意保持联系，责成双方工作团队为此继续沟通合作。

拜登习近平前4次通话重要内容一览

美国国家安全会议（National Security Council）发言人柯比（John Kirby）表示，两人这次对谈所含议程包罗万象，“从台湾紧张局势到乌克兰战争等议题，以及如何更妥善管理两国之间的竞争，特别是经济领域的竞争”。

以下为拜习两人过去4次通话大事纪：

● 第1次：2021年2月10日（以美国时间为主，下同）

拜登与习近平在这天晚间通话。这是拜登1月20日就任以来，美中两国元首首次通话。拜登对中国的经济作为、镇压香港、在新疆侵犯人权，以及对包括台湾在内区域的专断作为表达关切。

美国学者认为，拜登的对中政策不会回到过去；中国媒体则稍显乐观，指拜登借由通话表达了对习近平及中国的尊重。

会谈过后，拜登表达对中美强力竞争的忧虑。他说，美国得赶快采取行动，以免中国抢得优势。

● 第2次：2021年9月9日

拜登与习近平二度通话。两人针对双方利益一致与分歧领域广泛讨论，也讨论两国确保竞争不会陷入冲突的责任。一名美国政府高阶官员对媒体形容，这场90分钟的对话语气既“亲切”又“坦率”。

白宫声明称两人进行“广泛的战略性讨论”，包括双方利益和价值趋于一致以及趋于分歧的领域。美方高阶官员告诉记者，讨论聚焦于经济议题、气候变迁和COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情。

中国官媒则称，习近平告诉拜登，美国对中国采取的政策使中美关系“遭遇严重困难”，但称双方同意继续通过多种方式保持经常性联系，将责成双方工作层加紧工作、广泛对话。

● 第3次：2021年11月15日

拜登与习近平这天进行视讯会议，期间习近平重申“一个中国原则”和“中美三个联合公报”是中美关系的政治基础，拜登则表示坚决反对片面改变现状或破坏台海和平稳定行为。

这场美中领袖视讯会议是拜登上任后首度与习近平进行视讯面对面会谈。会谈时间约3个半小时。

学者表示，拜习会显示双方有不可协调的分歧，尽管美方把目标降低到避免美中竞争演变成为武装冲突，但这恐怕只是一厢情愿，美国须有务实的计划。

中国国内外学者对会谈成果的看法偏向保守，认为拜登与习近平各说各话，美中僵局仍难缓解。

● 第4次：2022年3月18日

俄罗斯军事入侵乌克兰当时迈入第4周，拜登与习近平透过视讯会议讨论乌克兰局势和台湾议题。

尽管拜习两人花了近2小时交换意见，但从双方事后公布的讯息看来，中方仍不打算加入谴责与制裁俄罗斯的阵营。

中方也再度指称拜登不支持台独，还表示“台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响”。在白宫公布的对话纪要中，美方则明确表示拜登重申美方对台政策不变，反对片面改变台海现状。

中美元首通话后 佩洛西想窜台还有戏吗？

国家主席习近平7月28日晚应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了坦率沟通和交流。

中美元首通话 核心议题必然是台湾问题

值得指出的是，此次元首通话之前，中美在台湾问题上的博弈异常激烈。19日，英国媒体《金融时报》引述消息人士爆料，美国国会众议长佩洛西可能将“访台”，消息一出瞬间引爆国际舆论场，台海局势瞬间紧张了起来。拜登本人此后对此表示，他认为军方觉得佩洛西现在去台湾不是好主意。值得注意的是，也是在同一场合，他放出了“10天内通话”的消息。

深圳卫视直新闻注意到，自拜登政府上任以来，中美在元首级别进行过四次直接沟通，其中包括两次电话峰会和两场视频峰会。然而，有了近期佩洛西可能窜访台湾的消息做铺垫，中美元首通话的语境跟以往大不相同。

白宫国安会战略沟通协调员柯比在26日对媒体吹风称，中美两国领导人预计将讨论的议题包括台海和乌克兰的紧张局势，以及如何管控中美之间的经济竞争关系。当有记者问及佩洛西时，柯比说，佩洛西居美国候补总统第二顺位，仅次于副总统哈里斯，因此她出国访问关乎美国国家安全，但佩洛西的出访计划只有她自己可以决定。

值得注意的是，27日柯比再次谈及中美元首通话议题时透露，拜登总统期待此次通话，希望与习近平主席的沟通渠道保持开放。他说，美中有合作的议题，当然也有摩擦和紧张，包括台湾问题、俄乌冲突、经济关系、南海形势等都会在通话中谈及。

柯比不认为拜登感觉美中之间缺乏沟通。他指出，这是拜登与习近平现任上的第五次谈话。而双方不仅在元首层级，在国防部长、国务卿、国安顾问等所有层面上都在与中方进行交流。“他们在非常努力地处理这一对地区和世界最具后果的双边关系”。

柯比还表示，虽然不愿提前替总统说什么，但可以肯定的是，拜登将对中国领导人“重申美国对一个中国政策的承诺不会改变——没有，零——我们继续不希望看到两岸问题或紧张局势由单方面解决，当然不是通过武力解决，也没有理由这样做……我们的一个中国政策没有改变”。

直到现在，美国国会以及佩洛西方面都没有证实，所谓“访台”计划是否是真的。27日，彭博社引述知情人士称，佩洛西趁国会休会的空隙已安排好亚洲之旅的行程，计划出访日本、印尼及新加坡，知情人士称，马来西亚也可能是她其中一站，并没有列上台湾。不过，美国共和党籍众议员、众议院外交委员会首席议员麦考尔则向媒体透露，佩洛西邀请包括他在内的一小群国会议员 “一同前往台湾地区”。外媒指出，这是首次有美国政界人士公开证实佩洛西计划访台。但麦考尔因需“处理私人事务”为由拒绝了佩洛西的邀请。

尽管佩洛西窜台一事至今为止尚无定论，但必须要看到，消息在发布的时候就已经对中美关系带来了伤害。深圳卫视直新闻注意到，中国外交部、国防部、国台办相继发声，对外阐明中方严正立场。相关部门10天来已经密集发出了7次公开警告，措辞也一次比一次严厉。

近日，25年前曾经访台的美国前国会众议长金里奇称，佩洛西现在绝对应该“访台”，让中方明白美国不是“纸老虎”。金里奇称，1996年至1997年台海局势紧张期间，他和前总统克林顿对华释放了非常强烈的信号，包括将美国航母部署到台湾海峡。今天赵立坚回应称，金里奇曾在涉台问题上表现恶劣，他发表这种极端不负责任的言论，不值一提。

“这再次证明，美方一些政客出于一己之私利，唯恐中美关系不紧张、唯恐台海不动荡、唯恐天下不乱的险恶用心，”赵立坚说。

而谈到佩洛西，赵立坚强调，中方近期已多次向美方表明坚决反对佩洛西众议长访台的严正立场。除外交部发言人以外，中国国防部、国台办也发表了声明。中国国防部发言人表示，如果美方一意孤行，中国军队绝不会坐视不管，必将采取强有力措施，挫败任何外部势力干涉和“台独”分裂的图谋。中国人说到做到！

回到此前的分析，外媒不断爆料，今天赵立坚则是再次借记者会的场合向美方发出警告。结合此前中美高级官员的几次面对面会晤，我们可以想见，只要中美元首进行任何形式的交流，台湾问题都必将是最敏感、最重要也是最核心的议题。

除了台湾问题 中美还有哪些重要议题要谈？

我们也要清醒地看到，佩洛西可能窜台仅是中美关系中非常具体且非常近期的议题，也仅是台湾问题的一个组成部分。在聚焦佩洛西的同时，我们不能忽视在中美在经贸、人权等领域的“较劲”。

近日，近千家国内外非政府组织日前向联合国人权高专巴切莱特联合致函，反对人权高专办发布涉疆报告。在今天的记者会上，赵立坚表示，所谓涉疆报告完全是美国及一些西方国家一手策划、制造的闹剧。中方呼吁人权高专办尊重中国人民和世界上所有正义人士的严正关切，站在历史正确一边，拒绝发表基于虚假信息和不实指责的涉疆报告。

此外，乌克兰危机也将成为双方可能讨论的议题。在3月18日的通话中，习近平表示，各方应该共同支持俄乌对话谈判，谈出结果、谈出和平。美国和北约也应该同俄罗斯开展对话，解开乌克兰危机的背后症结，化解俄乌双方的安全忧虑。

英国广播公司（BBC）报道称，中美此次通话如果谈及乌克兰议题，将很可能将重点放置粮食安全上。此前，乌克兰和俄罗斯达成一项重要协议，乌克兰黑海港口由此将得以恢复出口重要谷物，这是一项旨在缓解全球粮食危机的重大外交突破。

根据白宫国安会战略沟通协调员柯比此前发布的消息，经贸领域的竞争也将是中美关系间非常重要的议题。据报道，美国行政部门到现在还在为是否削减对中国部分商品的关税争论不休，而柯比表示，拜登政府还没有得出确切结论。

值得注意的是，27日，美国国会参议院通过了“2022年芯片和科学法案”。拜登几天前曾表态称《芯片法案》将是与中国在经济上竞争的关键工具。

“中方注意到有关报道，所谓‘芯片和科学法案’宣称旨在提升美国科技和芯片业竞争力，但该法案包含一些限制中美正常科技合作的条款，中方对此表示坚决反对。”赵立坚在今天（28日）的记者会上说。

作者丨朱恩地，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨李汶思，深圳卫视直新闻主编

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