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今年,中国将要直面人口负增长了

加新网CACnews.ca| 2022-8-16 09:30 |来自: 钛媒体

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中国人口即将迈入负增长阶段。


8 月 1 日,国家卫健委党组在《求是》杂志刊登署名为 " 中共国家卫生健康委党组 " 的文章中指出:随着长期累积的人口负增长势能进一步释放,我国总人口增速明显放缓," 十四五 " 期间将进入负增长阶段。


这是官方口径第一次宣布我国总人口将负增长,即每年的死亡人数将大于新增人口数。" 十四五 " 指 2021 年 -2025 年,也就是最近两三年的事。


其实关于人口负增长,在十多年前,不同的机构、学者早就预测了这一结果——晚的推算是在 2035 年,早的为 2027,大多预测时段都是在 2027-2030 年之间。


人口学认为,要达到正常的人口更替水平,保持人口简单再生产,即上下两代人口的基本平稳,总和生育率至少要达到 2.1。


而我国生育率下降的趋势早在上世纪七八十年代就已经出现了,从 1990 年代开始,我国便进入了低于更替水平的低生育时代。1990 年,我国妇女总和生育率是 2.17,1991 年降到 2.01,此后,我国的生育率就一直保持在更替水平以下,处于低生育水平状态。


也就是说,我国已经在低生育水平的状态下,持续运行了近 30 年。人口负增长,不过是长期维持低生育率的必然结果,是完全有迹可循的。



图片来源:视觉中国

只是,我国的人口负增长,的确比想象中来得更快,很可能就是今年了。


在 4 月举办的 2022 清华五道口全球金融论坛上,全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文就曾表示," 今年可能人口负增长,比联合国此前预测的人口负增长提前了十几年。"


2021 年,我国的总人口已经接近零增长,出生人口和出生率均创下 1949 年以来的新低,新出生人口约 1062 万人,死亡人口约 1014 万人,二者已经十分接近。


换句话说,在我们这个 14 亿人口的大国,去年一年的新增人口数只有区区 48 万,而只要人口的出生率低于死亡率,人口负增长的历史拐点就会到来。


具体到省级层面,人口负增长的省份数量已经在扩张。


从近段时间全国各省份相继公布的 2021 年人口数据来看,已经有超一半的省份在负增长,而七普时期,人口负增长的省市自治区仅个位数。


此外,还有一个非常突出的信号是,许多人口大省的出生人口数量都在大幅下降。


2021 年,出生人口最多的 10 个省份是广东、河南、山东、四川、河北、安徽、广西、江苏、湖南和贵州。其中,仅有广东省的出生人口超过了 100 万。


河北、河南、安徽等省份现在出生人口排名前列,其实主要还是受原有人口基数大的因素加持,这些人口大省,是劳动力输出大省,实际上也就是生育人口的输出大省。


生育人口的外流,已经体在出生人口数上——与 2017 年相比,这些人口大省,如河南、山东、湖南、江西、山东、安徽等,2021 年出生人口都下降了 40% 以上。


降幅最高的山东,更是达到了 57%,山东省 2021 年人口自然增长率仅为 0.02 ‰,今年大概率会出现人口自然负增长,即将与 " 十四五期间我国将进入人口负增长阶段 " 的结论相呼应。


可以确定的一个趋势是,未来几年,人口负增长将成为全国性趋势,我国人口正增长的省份将由 " 片状 " 变为 " 点状 "。


人口问题为什么重要?


相信很多读者都感受到了,无论是增长还是减少,人口话题总是能引起广泛的讨论。


因为,人口问题从来都不单纯只是人口问题,本质上还是人口与经济、社会、资源、环境关系的问题。


而人在社会物质活动中,是具有双重属性的,我们既是生产者,也是消费者,是生产活动的起点,也是消费活动的终点。


所以,人口会同时从供给端和需求端对经济社会产生影响。


在供给端,人最明显的特征就是具备劳动能力。在字典的解释中,人的劳动能力是人用来生产物质资料的体力和脑力的总和。


也就是说,人口直接决定劳动力供给的数量和质量。


改革开放以来,我国依靠劳动力人口的数量优势,实现了经济的高速增长,创造了 " 中国奇迹 ",这就是一种典型的数量型 " 人口红利 "。


而 2010 年以来,我国经济增长疲弱乏力,经济发展一度呈现出后劲不足之势,其中的根源之一也是由于人口数量红利的快速消失。


同时,国家的创新能力也与人口,尤其是国内年轻人口的比例密切相关,人口的老龄化将严重影响一个国家创新创业的能力。


此外,人口增量也仍然与年轻人口息息相关,受到其生育意愿和能力的影响。


在《家庭、私有制和国家的起源》一书中,恩格斯将再生产概括为物质资料的再生产和人自身的再生产," 一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必须的工具的生产;另一方面是人类自身的生产,即种的繁衍 "。


而生育、抚养下一代是需要付出巨大成本的,支付周期也非常漫长。


从怀孕至孩子出生,再到孩子实现经济独立阶段的十几年或二十几年时间里,父母需要支付孩子各项衣食住行、教育支出等费用。


这对家庭来说是成本支出,而对社会经济而言,这就是源源不断的消费需求。


就像网友调侃的那样:如果年轻人不结婚不生娃,那谁来买房?谁来装修?谁来拍婚纱照?谁来买几万一对的钻戒?谁来养活那些婚宴酒店?谁来买奶粉尿不湿?谁去给私立学校和培训机构交几万一年的学费 ……


或者可以说,在社会中,处于劳动年龄人口的年轻人是生产者,少儿和老年人口则是劳动年龄人口所要供养的消费者。


生产者和消费者的人口结构,约等于抚养比,已经有大量文献研究发现,抚养比对居民储蓄率有着不可忽视的影响。


一般来说," 少子化 " 会提高教育、医疗支出的储蓄替代效应,带来高储蓄率,从而进一步影响社会投资。


所以,从长远宏观的视角来看,人口的再生产过于缓慢,甚至出现负增长,的确会对社会经济发展带来挑战。


人口问题里的个人


近些年来,伴随持续低迷的生育率,我国逐渐放宽了生育政策,从开放二胎到三胎,再到各地的生育政策调整,以及时不时出现的一些称得上奇葩的专家提高生育率的政策建议,仿佛整个大环境都在 " 催生 "。


然而,政策的实施效果大家都有目共睹,全国人口马上都要每年负增长了。


实际上,尽管人口对于社会发展有着极为重要的影响,但它终究需要落脚到社会中每个个体的生育选择。


而生不生孩子,对个体来说,出发点一定不会是首先从促进经济发展的角度来考虑的。


生育问题之所以总是能引起大家的激烈讨论,也是因为生育问题从来都不是个单纯的 " 生与不生 " 的简单决定。


围绕生育决定的,是 " 就业 - 买房 - 结婚 - 生娃 - 带娃 " 的连环挑战。


在当前的社会经济环境下,这些环节,每一个都是挑战,没一个是轻松的。是否生育的决定,甚至可以说能直接关乎年轻人未来几十年的生活质量和人生走向。


从 " 就业 " 这第一关开始,就已经难倒很多年轻人了。


今年 4、5 月 16-24 岁人口调查失业率分别为 18.2% 与 18.4%,6 月已经飙升至 19.3%,这意味着每五个青年中就可能有一个是处于失业状态。



图片来源:视觉中国

现在的就业形式这么严峻,再加上反反复复的疫情,很多人连就业问题都无法解决,更别提攒钱买房了。


前段时间,房企暴雷、楼盘烂尾、老百姓被坑的新闻随处可见,大概率还会劝退部分在犹豫买不买房的年轻人。


跳过买房的环节,接下来就是结婚了。


根据民政部的数据,2021 年,我国结婚登记数据为 763.6 万对,这是继 2019 年跌破 1000 万对、2020 年跌破 900 万对后,我国结婚登记数据再次跌破 800 万对大关。


有媒体梳理历史数据指出,2021 年也创下了 1986 年(民政部网站公布有 1986 年以来的数据)以来的新低,仅为 2013 年最高峰的 56.6%。


而婚姻现象的背后,还涉及到此前出生率降低、性别比失衡的传导结果。


比如,"90 后 " 比 "80 后 " 少约 3100 万,"00 后 " 比 "90 后 " 少 4100 万,结婚的主力军 25-29 岁的人口本身也是在大幅下滑的。


不过,正如任泽平团队在其《中国婚姻报告 2021》中总结的那样,现在中国人婚姻现状确实是:" 结婚少了、离婚多了、结婚晚了。"


如果一路过关斩将来到了 " 生娃 " 环节,接下来,高昂的养娃开支和机会成本,以及 " 生下来没有人带 " 的困境又会继续劝退部分经不起折腾的小家庭。


另外,一个残酷的现实是,娃也不是想生就能生出来的。


受生活和工作压力增加、晚婚晚育等因素影响,我国的不孕不育发生率呈现上升趋势。


根据央视去年 9 月报道,我国育龄夫妇的不孕不育率已经攀升至 12%~18%。不少家庭虽然急着怀孕,却有心无力,始终怀不上。


而上述这一路列举不完全的挑战下来,相信不少年轻人都会从灵魂深处向自己提出疑问:" 我为什么要一定要生娃?"


不可逆转的新转折点


不可否认,人口作为生产要素,是一切经济社会活动的基础。


但同时,发展也是为了人,不断满足人民群众对美好生活的需要,是经济社会发展的根本目的。


如果无法满足人民群众对美好生活的需要,那么想持续靠人口红利来促进社会经济发展,自然也是行不通的。


人不是作为 " 类 " 存在的,人口问题也并非是一种抽象的存在,而来源于一个个具体的、现实的个人,是在现实的社会生活中,进行着以生存为核心的各类实践活动的每一个鲜活的个体。


有些人平时调门起得高,落到自己头上还是很老实的。就像之前《真打起来,我们的石油够用么》评论区不少人爱国口号喊得响,仿佛为了国家什么都能忍受;转天在《一个孩子每月补贴 1000 块,你生么?》评论区,就开始抱怨实在不想生孩子了——怎么,为了国家忍受困难生孩子就不行了?


当然,读者朋友们没错,具体到个人,生孩子还是要解决很多困难的。


促进生育的政策一定需要从社会中人的具体需求与困境出发,在于与之配套的一揽子生育支持举措的设计及有效落地,而不只局限于开放自由生育的表面政策。


十九大报告已经明确指出,要 " 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究 "。


不过,可以肯定的是,人口生育率下降是大趋势,全球都是如此,即使回升,也很难逆转到以前的水平。


而且人口问题是长周期的,人口现象演变为人口问题具有一定的时间滞后性,一旦人口问题显现,往往已经错过解决问题的最佳时机。


同时," 少子化 " 只是问题的一方面," 老龄化 " 的压力同样迫在眉睫。



图片来源:视觉中国

从人口年龄结构变动来看,无论未来生育率怎样变动,我国人口老龄化程度都将逐渐加重。国家卫健委预计,到 2035 年,我国每 4 个人里面,就会有一个 65 岁以上的老人,从而进入人口重度老龄化阶段。


而在一个少子化叠加老龄化的社会,养老的压力无疑是巨大的,这从近几年我国基本养老金的缺口就能窥见一二了。


因此现阶段,不仅需要采取措施鼓励生育,也更需要对人口负增长带来的问题进行提前预警,做好应对人口转折点或将带来新的冲击。


当然,这些都是国家政策层面需要并正在考虑的问题。


而我们普通人,则更需要认清形势,提前做好准备。因为,生育率的下跌和人口负增长带来的负面影响,最终一定会传导到社会个人身上。


所以,目前,咱们至少可以先在职业方向和养老储备上,有针对性的为自己应对风险留下足够的提前量。


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