美专家:不预计拜习会有突破 但也许能稳定下滑的关系

美国总统拜登11月11日在埃及出席联合国气候变化大会第27次缔约方会议(COP27)后将前往印度尼西亚，在参加20国集团(G20)峰会的间隙与中国领导人习近平举行会谈。此刻两国关系正处于建交以来的最低点。研究美中关系的美国专家不期待这次见面能有什么突破。他们认为这是双方使关系稳定下来，不至于失控而做出的努力。

白宫11月10日正式宣布，美国总统拜登将于11月14日在印尼巴里岛举行20国集团峰会间隙与中国领导人习近平举行面对面的会晤。这将是拜登入主白宫后首次与习近平进行面对面的会谈。

沙利文：这次会晤极其重要

美国国家安全顾问沙利文在白宫表示，这次会议极其重要。

他说：“在导航和管控这种重要的关系方面，这种领导人之间的沟通是无可替代的。”

担任过布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任的波拉克(Jonathan Pollack)认为，美中双方不打交道会带来严重的后果。

“坦率的说，那是在今后，也许不是很遥远的未来，产生非常、非常负面的东西的配方。因此，你希望所有大国都克制自己的活动，在看到自己至关重要的利益受到威胁时进行沟通，尽一切努力限制危险和风险，”他在一个研讨会上说。

专家：使不断下滑的双边关系稳定下来

不过，研究美中关系的专家对这场众所瞩目的高峰会晤并没有太高的期望。

“不会有突破，但我认为这将是（使关系）稳定下来的一个尝试，” 德国马歇尔基金会亚洲项目跨大西洋事务高级研究员马安洲(AndrewSmall)11月10日在接受美国之音采访时表示。

“我认为双方都有这样一种看法，即为两国关系设定一个下限是有帮助的，因为两国关系下滑太快，太不可预测，而且有太多相互推波助澜的动态。我认为，这需要得到阻止，特别是在佩洛西访问台湾后发生的事情以及在台湾议题上的动态。我认为双方都对眼下如何处理这个议题以及发生直接冲突的风险有真实的关切，”他说。

尽管不预期有突破，但马安洲认为，鉴于美中关系的走向，美中还是希望妥善、谨慎地管控这一关系，并将某些风险降至最低，而这次会晤则为此提供了机会。

他说：“我认为，这种非常罕见的直接面对面的会晤确实提供了一个机会，确定优先事项，了解相互关心的问题，提供一定的保证，也许至少可以稳定一直以来持续下滑的关系，使双方都受益。我想其他方面也会很想看到这种情况。”

把最关切的问题摆在桌面上

华盛顿智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心及东亚政策研究中心的研究员金沛雅(PatriciaKim)在一个研讨会上说，她预期这两位领导人会利用这次会晤把他们最关切的问题摆在桌面上。

“对美国来说，最近几个月，它的优先事项是警告中国不要对俄罗斯在乌克兰的战争提供帮助。对中国来说，这包括反对美国的台湾政策。所以我预计会把这些关键问题摆到桌面上，就像他们在在线通话中所做的那样。我想出口控制和其他热点问题也会在这个单子里，”她说。

到目前为止，拜登总统与习近平总共进行了包括视频会议在内的五次通话，分别是2021年2月10日、9月9日和11月15日以及2022年3月18日和7月28日。

尽管美中两国在贸易、台湾、人权、芯片管制等一系列问题上存在严重分歧，而且美国把中国视为其首要的战略竞争对手，但拜登政府一直强调双方必须保持沟通渠道畅通的重要性，负责任地管控这个世界上关系最为重大的双边关系。

恢复某些领域工作级别的讨论？

布鲁金斯学会的金沛雅期望，在两位领导人会面后，双方至少能够恢复某些领域的工作级别的对话。

她说：“我个人会把这次会晤算作是成功的，——如果两位领导人能够示意，愿意在有共同利益的领域恢复工作级别的讨论，而不仅仅是发泄对对方的诸多不满。”

这位研究美中关系的专家提到的领域包括重启在佩洛西议长访台后被北京暂停的有关气候变化问题的官方交流，或者是提升有关防扩散问题的讨论，特别是解决另一个关键的热点问题，即朝鲜不断扩大其核武器和导弹计划可能引发冲突的风险。

尽管白宫宣布了拜习会的消息，但中方到目前为止还没有对此表示确认。

中国外交部发言人赵立坚11月10日在北京的例行记者会上被问到如何回应拜登总统周三有关这次会晤的一些说法时说，“中美两国元首通过多种方式保持经常性联系。中方重视美方提出两国元首在巴厘岛举行会晤的建议，目前双方正就此保持沟通。”

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