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外媒:“中亚峰会”即将召开 中国在盘算什么?

加新网CACnews.ca| 2023-5-17 10:03 |来自: 德国之声

中国-中亚峰会将于5月18日至19日举行,届时中国将接待中亚5国领袖,促进与该区的经济和贸易关系。随著俄罗斯受制裁打击,中亚地区在国际事务和贸易上的地位越来越显著。




图为2016年9月,上海合作组织成员国在吉尔吉斯斯坦举行联合反恐演习,该组织包含中国、俄国与多个中亚国家。


(德国之声中文网)中国国家主席习近平本週将主持中国-中亚峰会,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的领袖都将出席。


在七国集团(G7)的广岛会议登场前一天,中国-中亚峰会週四(5月18日)在西安举行,为期2日。自中国与中亚国家建立外交关系30多年以来,这场峰会是习近平与中亚领袖首次举办实体的高层会谈。


根据中国外交部,习近平将发表重要讲话,接著与区域领袖共商中国与中亚的合作及共同关心的重大国际问题。会后,他们还预计签署“重要政治文件”。


华府智库大西洋理事会(Atlantic Council)全球中国中心的客座研究员邱芷恩(Niva Yau)认为,北京正试图建立一种“区域团结”,以推动其目标。


邱芷恩告诉DW:“这场峰会是一种新的模式,至今已试验了几年,也的确提高了中国与中亚之间往来的程度。”


中国身为世界第2大能源消耗国,在中亚投资了数十亿美元,方便获取该区蕴藏的天然气。此外,经过中亚、连通欧洲与中国的铁路,也是中国“一带一路”倡议的重要项目。


“因为俄罗斯遭受制裁,中亚在国际事务上扮演了更加显著的角色。”阿克苏斯中亚事务协会(Oxus Society for Central Asian Affairs)研究部主任贾丁(Bradley Jardine)表示:“在一带一路倡议下,中亚被视为中国和欧洲之间贸易流通的中继站。”



中国政府把“中欧班列”视为加深与“一带一路”沿线各国贸易往来的重要建设。图为去年该铁路业者在德国杜伊斯堡举行一场庆祝活动。


免签证协议将促进关系


过去3年来的经济增长被新冠疫情打断,如今中国也在寻求恢复与中亚的经济关系。据中国官媒《环球时报》报道,中国商务部截至今年3月底的数据显示,中国对所有中亚国家的直接投资超过了150亿美元。


新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院(RSIS)高级研究员潘睿凡(Raffaello Pantucci)说:“疫情前,中国原本就要成为所有中亚国家的最大贸易伙伴,虽然疫情期间贸易大幅下滑,但我还是会认为中国在未来1年左右,在与中亚贸易上恢复地位。”


西安峰会之后,外界预料中国将与几个中亚国家推出新的免签证协议。目前,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已与中国达成了相关协议。吉尔吉斯斯坦仍在与北京商定条件。


大西洋理事会的邱芷恩告诉DW,免签证制度与中亚对中出口的开放有关。多年来,中亚各国家一直在努力向中国出售更多种类的产品。


邱芷恩表示,免签证制度是中国对中亚“打出的一张牌”,而要实现这件事,不能没有商人的自由流动。她补充说,中国已经与东南亚国家建立了类似协议。



专家认为,中亚对中国的重要意义之一在于该区紧邻新疆。图为新疆乌鲁木齐的第三看守所。(资料照)


RSIS的潘睿凡则提及,有几个中亚国家跟新疆维吾尔自治区接壤。在新疆,中国持续镇压当地的维吾尔少数民族。


潘睿凡告诉DW:“对中国来说,中亚的重要性在于它紧邻新疆,因此新疆的发展跟此区域有相当密切的关系。”


中国会不会在安全方面发挥更大作用?


俄罗斯长期以来被视为替中亚提供安全的重要角色,但近年来,中国一直在深化与塔吉克斯坦等国的安全协议,且塔吉克斯坦每2年都会跟中国军队举行联合反恐演习。潘睿凡说,中国主要关切双边反恐协定。


潘睿凡表示,中国因应安全威胁的做法,跟俄罗斯可能采用的方式不会是一样的,后者会动员或部署大量军队,而中国在中亚并不是采取扩张主义。


邱芷恩补充道,中国不是要取代俄罗斯在中亚的安全角色,而是在引进新的安全理念,例如对抗争的管理和监视。


她对DW说:“中国正在向中亚地区输出这些行为准则;现在可以观察到,吉尔吉斯斯坦等国的公民社会空间迅速地缩小,但该国的公民社会原本是区域内最好的。”


“这直接反映,中亚国家选择了与俄罗斯和中国走在一起的事实。如今俄罗斯无法像以前一样提供那么多资助给中亚,此时中国介入了,给了中亚领袖大量的投资与保证。”邱芷恩如此总结。



去年9月,上海合作组织在乌兹别克斯坦举行领袖峰会,中国国家主席习近平也有出席。该组织包含中国、俄国与中亚多国。

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