美议员提国防授权法案修正案 邀台军演、设战备物资

国会近期将审议2024财政年度国防授权法案。（Getty Images）

美国国会两院近期将审议2024财政年度国防授权法案，在众议院部分，议员积极提出修正案，涉台部分多达34项，包括邀台湾参与环太军演、为台设战争储备物资等。

众议院和参议院军委会6月下旬接连通过各自版本的2024财政年度国防授权法案（National Defense Authorization Act, NDAA），众议院预计于美国国庆休会后审议众院版本。

由于NDAA为美国每年必通过的重大法案，不少议员希望能“搭便车”，透过提出修正案方式，让自己推动许久的议题能随NDAA通过成法。

根据众议院规则委员会（House Committee on Rules）网站资讯，截自6月30日修正案提案截止日，两党议员一共提出近1400项修正案，其中涉及台湾部分有34项，涵盖军事、外交与经济等议题。

在军事部分，共和党籍众议员奥格兹（Andy Ogles）提案要求邀请台湾参与明年环太平洋军事演习（RIMPAC）；众院“中国问题特别委员会”主席盖拉格（Mike Gallagher）则与民主党议员联合提案，要求为台湾建立战争储备物资计划，并呼吁美台强化军事工作层级沟通协调，包括在军演、战略方面。

针对外交事务，共和党籍众议员帝芬尼（Tom Tiffany）提案，禁止五角大厦花钱制作、采购或展示任何将台湾本岛或外岛不当划为中国领土的地图。

共和党籍众院外委会副主席华格纳（Ann Wagner）2月提出“台湾保证实施法案”（Taiwan Assurance Implementation Act），要求美国国务卿定期检视对台交往准则，确保准则有助深化及强化美台双边关系；法案3月22日获众议院高票通过。

华格纳就NDAA提出类似修正案，要求国务卿定期检视对台交往准则，寻求废除美国对台关系自我加诸限制的机会。

此外，奥格兹另提案呼吁，邀请总统蔡英文今年年底前赴华府向美国国会两院联席会议致词，指此举有益美台关系。

台湾长年推动加入美国境外预先通关计划（CBP Preclearance），共和党籍众议员龚萨雷斯（Tony Gonzales）、米勒米克斯（Mariannette Miller-Meeks）提案要求行政部门，就CBP计划在台湾设点的可行性向国会提出报告。

在经济部分，众院外委会亚太小组主席金映玉（Young Kim）与民主党籍众议员格林（Al Green）、共和党籍众议员劳勒（Michael Lawler）提案，呼吁担任国际货币基金（IMF）理事的美国财政部长，积极推动台湾成为IMF成员。

据了解，众议院规则委员会近期将召开工作会议，决定哪些修正案能纳入院会辩论与表决程序。

按照惯例，参、众议院军委会每年分别提出国防授权法案，两院军委会通过各自版本后，再送交两院院会审议并表决通过。由于两院版本多不同，往往须耗费数个月协商出共识版本，再交由两院各自表决通过，才能递交总统签署生效。

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