南海发生擦撞 中国海警新规上路2天 首度扣留菲律宾船只

在中国“海警机构行政执法程序规定”正式施行前，14日有菲律宾民众前往马尼拉中国领事馆外抗议。（欧新社）

中国“海警机构行政执法程序规定”甫于本月15日正式施行，中国海警于北京时间17日上午近7时即发布新闻稿称，6月17日，菲律宾一艘运补船非法闯入南沙群岛仁爱礁邻近海域，中国海警依法对菲船只采取管制措施。

新闻稿指称，17日5时59分，菲运补船无视中方多次严正警告，违反“国际海上避碰规则”，以不专业方式，故意危险接近中方正常航行船只，导致发生擦碰，责任完全在菲方。

中国海警局5月15日公布“海警机构行政执法程序规定”，自2024年6月15日起施行。该“规定”在第14章“涉外行政案件的办理”中明确提到，对涉嫌违反出境入境管理的外国人，需作进一步调查的，拘留审查最长可达60天。

中国这项新规定公布后引发菲律宾的强烈回应，据法广报导，菲律宾外交部曾发表声明表示：“如果中国在非法、无效和扩张性的10段线范围内的水域和海洋地物执行这些新规定，将直接违反国际法，因为10段线实际上涵盖了菲律宾拥有主权、主权权利和管辖权的西菲律宾海地区或公海地区”。西菲律宾海是菲国对在其专属经济区内的部分南海海域的称法。

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳（Romeo Brawner Jr.）日前告诉菲律宾渔民，“不要害怕，继续在我们的专属经济区内开展正常活动”。布劳纳强调，“我们有权开发本地区的资源，因此我们的渔民没有理由害怕”。

中国在海警执法新规上路仅两天就对菲律宾采取行动，恐将引发中菲新一波冲突。

图为菲律宾今年5月19日在仁爱礁附近海域所拍摄，两艘中国海警充气艇（左和右）包抄两艘菲律宾小型充气艇。 （法新社）

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