特朗普“退群”、国际组织空出位置 中国“机会来了”

特朗普2.0时代展开，迫不及待开启“退群”进程。（美联社）

美国总统特朗普刚上台就宣布美国退出世界卫生组织和巴黎气候协定等国际组织，外媒分析认为，特朗普开启的“退群”进程，在相关国际组织留下“领导权真空”的位置，这可能正好给了中国填补这个位置的机会。有美国学者认为，中国将因此透过在气候问题上发挥领导作用来获得经济和政治优势的机会，并进行创新并发挥领导作用。

据美联社报导，特朗普此举将他的单边主义路线带回白宫，中国与日本、印度等拜登前朝拉拢的美国盟友关系正开始改善。白宫20日“川上拜下”，对中国可能是个机会。

上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯说，特朗普可能疏离美国盟友，让这些盟友更关注中国的角色，这实际上也已提供中国外交的机会，“我认为我们应把握此机会”。

据观察者网引述南华早报报导指出，特朗普的“退群”决定也许会对全球气候变化和公共卫生治理造成严重打击，同时留下一个有待中国填补的“领导权真空”。华东师范大学政治与国际关系学院教授约瑟夫．葛列格里・马奥尼（Josef Gregory Mahoney）分析认为，全球气候和公共卫生领域的领导权可能会自然地向中国转移，“与特朗普相比，中国对国家和全球公共卫生有著更强的责任感”。

报导引述美国加州大学洛杉矶分校（UCLA）专门研究中国环境治理的法学教授亚历克斯・王（Alex Wang）表示，美国退出“巴黎协定”将严重损害全球应对气候变化的努力，但美国的退出将给中国一个透过在气候问题上发挥领导作用来获得经济和政治优势的机会，“在这个关键时刻，特朗普的举动使中国能够在气候治理方面进行创新并发挥领导作用”。

新加坡尤索夫伊萨研究院访问高级研究员的庞中英也认为，由于中国一直以来对绿色产业的支持，中国能更轻易地承担起气候领域的领导角色。

不过，在庞中英看来，考虑到美国一直是世卫组织的最大“金主”，美国在这个国际组织中有著不可替代的作用，美国的退出无疑会对该组织造成损害，中国可能难以填补这一领导权真空。他认为，美国的非政府组织，如目前是世卫组织第二大捐助方的盖兹基金会，将继续对该组织产生影响。

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