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【星岛综合报道】最新数据显示,卑诗省的生育旅游已反弹至接近疫情前的水平,这项备受争议的做法多年来一直是列治文和卑诗省的热门话题,随著特朗普在美国采取行动,加拿大是否跟进备受关注。 卑诗省新生儿出生人数在新冠(COVID-19)疫情期间急剧下降,但移民政策专家兼研究员、移民部前高级官员格里菲斯(Andrew Griffith)表示,2024年非居民的生育旅游数量大幅反弹,意味著生育旅游产业将随之复苏。 所谓“生育旅游”是指海外孕妇前来本地分娩,从而让婴孩直接取得本地入籍资格。由于这类婴孩的父母均为非永久居民或公民,因而被称为“双非婴”。 当局本周公布的最新全国年度数据显示,2023-24年加拿大出生的“双非婴”5,219人。 这几乎与2019-20年创下的5,698宗纪录相当,是2021-22年短期最低纪录2,245宗的两倍多。 2019年4月1日至2020年3月31日期间,卑诗省光是在医院就有868名加拿大非居民(不包括临时外国工人、难民和国际学生)自费产子。 去年,卑诗共发生513宗此类婴儿出生事件,大大高于受疫情影响的两年平均152宗。 格里菲斯表示,最新发布的数据正值美国总统特朗普誓言遏制边境以南的这种做法,这引发了人们对加拿大是否会采取同样措施的疑虑。 格里菲斯说:“特朗普禁止生育旅游的行政命令对加拿大的影响尚不清楚,但可能会导致新一届保守党政府重新审视这一问题。” 列治文生育旅游业曾是重要推手 列治文市独有的生育旅游业曾是重要推手,2019-20年间,该市所有出生婴儿中有24%为非当地居民所生,这是由于该市生育旅游家庭产业蓬勃发展所致。 但这种情况正在改变,生育旅游产业正在大温均衡发生,格里菲斯表示:“卑诗省列治文医院曾是生育旅游的中心,但发放给中国公民的访问签证数量下降,从疫情前的24%下降到2023-24年的7%。” 去年,卑诗在生育旅游名列榜首,接收此类分娩的医院有列治文医院(102例)、素里纪念医院(99例)、圣保禄(St. Paul's Hospital)/圣约瑟医院(Mount Saint Joseph Hospital)(97例)和儿童医院(85例)。 生育旅游已经引发了有关为加拿大妇女提供医疗保健服务的道德和实际问题。 民调显示,七成加拿大人(71%)认为,“生育旅游”被不公平地用来获得加拿大的教育、医疗和社会计划。 一些专家也表示,这种做法会带来国家安全隐忧。 该问题也在2018年引发列治文居民到议会请愿。 特朗普重返白宫首日即签署行政令 加拿大和美国以及许多南美国家,仍然是少数允许出生公民权(出生地主义,或土地权)的国家。 特朗普在重返白宫后第一天签署了多项行政令,第一项是拒绝赋予无证人士或临时在美国的人的子女出生公民权。其行政命令指示联邦机构自签署起30天后、即2月19日起实施。 特朗普称,他的政府将不再把无证移民在美国生下的子女视为公民,表明他意在从本质上无视宪法赋予的出生公民权,此举几乎肯定将招致法律挑战。 综合美联社及《华盛顿邮报》报道,华盛顿州联邦地区法院23日审理案件时,主审法官考根诺对特朗普政府态度严苛,多次打断司法部律师发言,质疑废除出生公民权的行政命令是否符合宪法,当政府律师表示,希望能在后续法庭文件中完整阐述理据时,法官表示聆讯就是陈述理据的机会。 案件将在2月6日继续聆讯,司法部表示,特朗普的行政命令“正确解释了宪法《第十四修正案》”,部门将“坚决捍卫”政策。 在加拿大,怀孕期间持旅游签证来到加拿大仍属合法。 加拿大移民部(IRCC)指出:“移民和难民保护法(IRPA)中没有规定,可以仅基于申请人在加拿大生育的意图而拒绝发放临时居民签证(TRV)。” 格里菲斯认为,加拿大的解决办法比修改美国宪法简单得多。 “与拥有《第十四修正案》的美国不同,加拿大没有这样的宪法或法律限制。虽然仍然存在政策和操作问题,但“最干净”的方法是对《公民法》进行修订,要求父母一方是加拿大公民或永久居民,类似于澳大利亚的情况,如果预期上任的保守党政府选择这样做的话,”格里菲斯说。 图:资料图片 V6 |
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