国务卿鲁比欧出访巴拿马 收回运河是“不可能的任务”？

国务卿鲁比欧1日自华府郊区安德鲁空军机基地登机启程前往巴拿马访问。(美联社)

国务卿鲁比欧(Marco Rubio)出访中南美洲，1日晚抵达首站巴拿马首都巴拿马市，执行特朗普总统雄心勃勃的要求，收回巴拿马运河；对此巴拿马总统穆里诺(Jose Raul Mulino)直言“绝不可能”，也无法磋商；巴拿马政治菁英忧心出现最糟光景，即美国入侵，届时将死伤无数。

特朗普认真的 非仅是谈判手段

华盛顿邮报1日报导指，鲁比欧是来执行他的老板“明日张胆”(brazen)的要求。特朗普声称巴拿马运河本不该在25年前交还巴拿马，对此中美洲指斥为19世纪式的帝国主义；咸认为特朗普的要求是想开启协商，确保美国商品通过该运河时，要降低使用费，或者巴拿马与华府要更密切合作于移民问题。

但特朗普讲话并未模棱两可，他在就职演说便宣称要收回巴拿马运河；鲁比欧也表示，特朗普讲得相当清楚，要重掌巴拿马运河。

特朗普政府外交重心 重返中南美

鲁比欧出任国务卿出访的处女秀以此为起手式，他另将拜登萨尔瓦多、瓜地马拉、多明尼加共和国及哥斯大黎加。

鲁比欧选择出访中美洲是罕见之举，过去国务卿一般先到亚洲或欧洲。这次显示鲁比欧身为国务卿对本区域很有兴趣，另外特朗普政府偏好把美国外交政策中心，重新摆在较接近美国的地方。

特朗普拒不排除动武夺回运河，已激怒拉丁美洲领袖；华府20世纪曾军事占领中美洲、加勒比海国家，或由中央情报局策动推翻当地政府，成果有得有失。

确保本区域领袖的合作，对特朗普更大目标、抑制中国在西半球的影响力，以及扫荡移民至关重要。

穆里诺总统领导亲美政府，他虽试图淡化巴拿马与特朗普政府的分裂，但也强调运河没得商量，“运河属于巴拿马”。

巴拿马政界 忧爆发战争“伤亡惨重”

Politico政治网站指出，鲁比欧这次出访将对一个咄咄逼人问题释出两种可能解决线索，即未来四年美国的中南美洲政策，是更肖似帝国主义征服，还是“摆强硬姿态搞房地产协商”。

巴拿马人数不多的政治菁英做两手准备；随著巴拿马运河紧张1月升高，该国前总统巴雅达雷斯(Ernesto Pérez Balladares)说，最糟光景便是美国入侵，巴拿马这一方伤亡惨重，国际会谴责美国。而消息人士透露，特朗普的拉丁美洲特使克拉弗-卡隆(Mauricio Claver-Carone)与巴拿马官员谈判已释出较务实讯息，要他们抢先提出让步，如美国海军、海岸防卫队舰只免费通过运河。

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