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在全球贸易战走向日益不确定之际,美国总统唐纳德·特朗普一方面暗示可能为汽车企业提供关税减免,另一方面则启动了对半导体和制药产品进口加征关税的程序。 特朗普考虑暂停汽车关税! 自夸"我很灵活"! 美国总统特朗普周一表示,他可能会暂时豁免此前对汽车行业征收的关税,以便让汽车制造商有时间调整供应链。 特朗普在椭圆形办公室对记者表示:“我正在考虑一些措施来帮助汽车公司应对这些问题。”这位共和党总统称,汽车制造商需要时间将生产从加拿大、墨西哥和其他国家转移回来。“他们会在美国生产,但需要一点时间,所以我正在讨论这类事宜。” 这一表态暗示,特朗普可能再次对其关税政策作出调整。此前大规模征税已引发金融市场恐慌,华尔街经济学家也对经济衰退发出警告。 3月27日,特朗普宣布对汽车征收25%的关税,并称该措施是“永久性的”。但随着经济和政治压力加大,特朗普在贸易问题上的强硬立场已日益模糊。 特朗普周一说道:“我不会改变想法,但我很灵活。” 这种“灵活性”也加剧了外界对其真实意图和最终目标的困惑和不确定性。 北方信托(Northern Trust)首席经济学家坦嫩鲍姆(Carl Tannenbaum)调侃道,这种反复无常的政策让他“可能需要配一个颈托”。他在一份分析中警告称:“对消费者、企业与市场信心的伤害可能已经无法逆转。” 特朗普还表示,近期与苹果公司CEO库克(Tim Cook)通话,并“给予了帮助”。目前苹果的许多产品,包括iPhone,仍在中国组装。 白宫:启动半导体和药品征税程序 周一,白宫发言人库什·德赛(Kush Desai)表示,根据特朗普总统的指示,美国商务部正依据《1962年贸易扩展法》第232条,对半导体和制药行业展开国家安全调查。 该程序允许美国政府以国家安全为由加征关税。特朗普此前就曾利用该条款,对所有汽车、钢铁和铝产品进口征收25%的关税。 德赛在一封电子邮件中写道:“特朗普总统一直明确强调,要将对国家和经济安全至关重要的制造业‘回流’美国。” 联邦公报的公告显示,该项调查将从周三起进入为期三周的公众意见征询期。 特朗普本人也在讲话中表示,希望通过对药品加征关税,迫使制药企业将生产从他国迁回美国。他说:“我们要对制药业下手,关税越高,它们回来得越快。” 加拿大汽车、制药企业恐受重创 在今年稍早,特朗普曾多次对是否对加拿大和墨西哥征税来回反复,最终决定对加拿大和墨西哥的石油、天然气和钾盐征收10%关税,对其他商品征收25%,但豁免在《美墨加协定》(USMCA)框架下的商品。 不过,加拿大和墨西哥生产的汽车、钢铁和铝仍须缴纳额外的25%关税,即便它们符合USMCA条件。 加拿大环球汽车制造商协会主席大卫·亚当斯(David Adams)表示,目前尚难从特朗普简短的言论中判断其真实意图。但他指出,25%的汽车关税显然违反了USMCA,因此取消关税才合乎逻辑。 加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩(Flavio Volpe)表示,特朗普似乎意识到北美汽车制造高度依赖国际供应链。“这是对加拿大、墨西哥,甚至中国在美国汽车产业中关键作用的认可,”他说。“至于他是否会基于这一认识做出积极举动,那还不得而知。” 自从特朗普对加拿大制造的汽车征收25%关税以来,安省已有两家工厂暂时停产:Stellantis位于温莎的工厂和通用汽车位于英格索尔的工厂,导致数千人被裁。 目前,汽车零部件仍未被列入征税名单,这避免了对美国工厂供应链造成更大破坏。 安省圭尔夫市汽车零部件制造商Linamar的执行董事长琳达·哈森弗拉茨(Linda Hasenfratz)表示,若要将工厂迁至美国以避税,代价将高达数十亿美元。她指出,企业普遍将关税视为临时措施,不会据此制定长期制造战略。 至于制药关税,加拿大制药企业将首当其冲受到打击,特别是那些向美国出口廉价仿制药的公司。美国本就拥有全球最贵药价之一,这项关税也将令美国病患承担更高医疗成本。 美国外交关系协会(CFR)贸易专家伊努·马纳克(Inu Manak)指出,特朗普打算利用232条款对半导体和药品加征关税,或将面临法律挑战。 她表示,特朗普与其顾问卢特尼克(Lutnick)似乎正暗示:加征计划将绕过完整调查流程,快速生效。“但这是一个应当进行彻底调查的程序,而他们现在的做法明显不是那样。” |
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