贸易对垒继续升级：中国就加拿大钢铁关税向世贸组织提起申诉

本周五（8月15日），中国方面正式向WTO提出申诉，指控加拿大对含有在中国熔炼或浇铸钢铁的进口产品征收25%附加税属“歧视性”措施。加拿大方面暂时没有对中方的做法，做出任何回应。

图片来源：Seeking Alpha（Monty Rakusen）

据本地英文媒体《多伦多星报》报道：加拿大总理卡尼（Mark Carney）上月宣布，为应对美国大幅加征关税，保护国内产业，将对含有中国钢铁的产品加征25%的附加税。

卡尼当时解释称，美国总统特朗普对钢铁征收50%的关税，在全球市场引发动荡，改变全球钢铁市场态势和供应链，中国正寻求向加拿大扩大钢铁出口。这些“不公平地受益于非市场政策”的钢铁产品会以远低于生产成本的价格倾销，对本国的产业造成破坏。

为了保护本国相关产业，维护市场秩序，加方出台了这项关税政策。

本周五，中国方面正式就加拿大的这项附加税，向WTO提出申诉。

中国商务部在声明中批评此举为“典型的单边主义和保护主义”，损害中方合法权益，扰乱全球钢铁供应链稳定，并敦促加拿大“纠正错误”，维护多边贸易规则，改善双边关系。

本地媒体试图就此采访加拿大全球事务部，但是暂未获得回应。

此案发生之际，中加贸易摩擦全面加剧。本周四起，中国对加拿大油菜籽加征近76%关税，明显回击渥太华对中国制造电动汽车征收100%关税的做法。中国称此举基于反倾销调查结果，加拿大方面则否认存在倾销。

多伦多国际贸易律师赫尔曼（Lawrence Herman）称，中国此番诉诸WTO是“故弄玄虚的花招”（cynical ploy）。

赫尔曼称，中国经常利用国家资本主义和通过补贴出口对外国市场进行激进收购，从而“违反世贸组织协议的根本基础”。中国“阻止外国企业公平、公开地进入本国市场，并以各种狡猾手段获取西方技术”，从而利用并无视世贸组织自身的贸易规则。

他还表示，加拿大可以在世贸组织为自己辩护，指出中国自身的“恶劣行径”。然而，即便中国的指控得到证实，他也质疑世贸组织争端解决程序能否作出实质性处罚。

该组织授权成员国根据一致认定的违规行为实施制裁，但不能单方面实施处罚。

赫尔曼说：“因此，尽管加拿大将反驳中方的指控，但争端解决程序最终无法产生任何有意义的法律结果。”

• https://www.thestar.com/business/china-files-complaint-with-world-trade-organization-over-canadian-steel-tariffs/article_ddfedfee-bf7d-5cea-a8a0-5a6aa0b196f1.html

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