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![]() 诺贝尔经济学奖得主克鲁曼。路透 加拿大是美国传统盟国,至今仍是第二大贸易伙伴,为何美国总统特朗普日前突然扬言再对加国重课100%关税?经济学家克鲁曼表示,新的关税威胁可能导致美、加两国决裂,但特朗普与其部属却对为何决裂的理由公然说谎。 2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼27日撰文说,打从2025年初以来,特朗普就一再对美国北边邻国大肆咆哮,先是诬指加拿大对美国贸易顺差2,000亿美元,还莫名其妙坚称加国销美的能源和汽车零件形同美国提供“补贴”。 “大陆货经由加拿大倒入美国?” 是一派胡言 实际情况并非如此。美国经济分析局(BEA)的统计数字显示,美国与加拿大2024年双边贸易大致平衡。若是断绝贸易往来,可能严重伤害美、加两国经济。 特朗普去年就对众多国家祭出新关税,加拿大也不例外。但依照特朗普1.0敲定的“美墨加贸易协定”(USMCA),前身是“北美自由贸易协定”(NAFTA),许多加国产品可免关税输入美国市场,因而缓和特朗普2.0关税的冲击。 那么,特朗普日前为何再度发飙,扬言对加拿大进口产品祭出100%关税?乍看下,似乎是因为加拿大原先对中国大陆电动车课征100%进口关税,最近却和北京达成协议,准许数量有限的大陆电动车以大幅调降的关税进口,换取大陆向加拿大采购一些农产品。 特朗普见状在Truth Social平台发文扬言著加国祭出惩罚性关税,宣称加拿大会沦为大陆产品进入美国市场的“卸货港”,而且把加拿大生吞活剥得精光。 美国财政部长贝森特试图为特朗普说辞解释,他说:“我们不能让加拿大变成一个破口,让大陆便宜货倒入美国。” 克鲁曼则指出,贝森特并非无知之徒,应该知道自己在睁眼说瞎话,理由有二。 首先,中国只与加拿大敲定有限的协议:仅4.9万辆大陆车适用较低关税税率,相当于加拿大汽车总销量的3%左右,以及美国总销量的0.3%。 其次,USMCA属于自由贸易协定,并非关税同盟,这个分别很重要。 在欧盟这样的关税同盟,一旦货物入境,便可免关税运往区内任何地点。例如,在安特卫普卸下并已缴费给海关的货物,可留置比利时、转运到德国或法国,无需受制于进一步的规定或费用。 对照下,USMCA准许众多加国产品免关税卖到美国市场,但运输者必须完全十分繁琐的文书作业,证明这些货物确实是加拿大产品。不能只是把货物从中国大陆运到加拿大,然后转运到美国来。因此,所谓加拿大开启一条“让大陆货泛滥至美国市场的渠道”,毫无道理可言。 欲祭惩罚性关税 事关美国国力与特朗普颜面 克鲁曼认为,特朗普之所以突然威胁要对加拿大祭出新关税,绝不是要防止大陆货倾倒至美国市场,而是多少与国力有关。加拿大与中国大陆敲定贸易协议,可借此降低对美国依赖,这是特朗普不愿见到的。 更重要的一点,与特朗普自尊受损有关。特朗普不会承认,但他显然明白,加拿大总理卡尼在达沃斯的演说因勇敢直言备受全球赞誉,而特朗普的一席咆哮之辞,则普遍被视为认知能力退化的证据。所以,特朗普决定必须藉羞辱卡尼扳回一点颜面。 另有人指出特朗普真正的动机:他在扬言祭出惩罚性关税的贴文中,把加拿大领导人称为“卡尼州长”,言下之意视加拿大为美国第51个州。若特朗普真想达成政策目标,绝不会如此侮辱他国领导人;但若意图征服、贬损周遭人士,就说得通了。 至于特朗普关税威胁会不会真的贯彻执行?克鲁曼曾表示,众人太相信“特朗普总是畏缩”(TACO),其实他没退缩的实例也很多。不过,基于与加拿大贸易战若全面开打恐对美国一些产业导致毁灭性的后果,或许这回押注TACO的胜算高。 |
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