中共五中全会登场 反腐整顿牵动21大人事布局

图为2020年十九届五中全会精神中央宣讲团首场报告会在北京举行。（新华社）

中共二十届中央委员会第五次全体会（五中全会）议将于26日至29日在北京举行。港媒南华早报指，会议预料将确认数十名落马干部的纪律处分，并为2027年中共二十一大前的党、政、军高层人事调整铺路；随多名高阶官员遭查处，出生于1960年代末期至1970年代的中共第七代干部，也将在下一阶段的领导层布局中扮演更重要角色。

南华早报24日刊出《中共五中全会将如何影响全面反腐行动？》一文指，五中全会距离2027年下半年召开的二十一大约一年，预料将确认数十名遭调查干部的纪律处分。据统计，中央委员会目前有20名正式委员及7名候补委员正接受贪腐调查，另有约35名正式委员及候补委员未出席去年全会后，在本届任期内也未公开露面。

去年四中全会确认开除14名中央委员及候补委员的党籍，包括何卫东、苗华，并将11名候补委员递补为正式委员。文章指，反腐行动也延伸至解放军高层，中共中央军委前副主席张又侠及中央军委委员刘振立遭指控严重政治不忠及搞派系活动。

南华早报认为，五中全会也将审议有关党内纪律、政治忠诚及反腐工作的文件。北京清华大学国家战略研究院资深研究员谢茂松表示，中共2019年相关文件著重如何管理政府、治理社会，如今则聚焦如何治理中国。他指，党能否成功、有效地治理自身，是中国实现长期治理的先决条件。

南华早报25日刊出另篇题为《中共新一代领导人蓄势待发，准备接掌更高职位》的文章聚焦中共第七代干部，指这代通常指出生于1960年代末期至1970年代的人士，目前约占中央委员会的8%。由于现任中央委员会约三分之二成员到2027年二十一大时将达法定退休年龄，第七代干部预料将成为中央领导层中人数最多的世代。

文章称，上海市长朱忠明、浙江省长刘捷、江苏省长刘小涛、广西壮族自治区政府主席韦韬及山西省长卢东亮等人，均被列为这一世代的代表人物；北京市长尹勇、湖北省委书记管志欧也被列为可能承担更高层级职务的人选。

谢茂松表示，中共选拔新一代干部，重视政治忠诚、廉洁、斗争精神、科技或硬科学专业能力、基层经验及艰苦环境历练。具有艰苦环境历练、能有效解决问题的干部，可能更容易获得晋升机会；新一代领导人也须能将经济发展与安全考量结合，依照中央政策推动地方产业发展。

文章指，习近平2012年上台后，年轻干部获高阶职位的速度较过去放缓，领导层更加重视工作表现与实务经验。习近平提出“墩苗”概念，要求有潜力的干部先在扶贫、灾害应变及产业重组等第一线职位历练，再寻求晋升。

文章并以北京市常务副市长夏林茂、乌鲁木齐市委前书记杨发森、合肥市委前书记费高云及前国家金融监督管理总局局长李云泽为例，指出第七代干部同样面临反腐审查。五中全会前的反腐及人事整顿，与2027年二十一大前的干部安排相互牵动；而第七代干部的升迁，也将影响中共未来领导梯队的形成。

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