脱美入欧？卡尼：加欧启动深化关系的正式谈判，或达成移民协议

总理卡尼周二（10月27日）表示，本周在蒙特利尔举行的加拿大-欧盟峰会将启动更正式的谈判，双方将在未来 1 年内商讨深化伙伴关系。反对党保守党则担心，卡尼政府可能会同欧盟达成移民协议，而这难免会影响本国就业。

图源：Global News

卡尼将于本周四和周五在蒙特利尔会晤欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩女士（Ursula von der Leyen）及其他欧盟官员，预计双方将宣布加强联盟关系的下一阶段安排。

总理透露：“这将开启未来 1 年内进一步的正式讨论和谈判。”

加拿大与欧盟这项协议究竟会是什么样，一直没有明确答案，就连双方领导人自己也不清楚。

冯德莱恩在 9 月表示，新安排可能让加拿大成为这个拥有 27 个成员国的联盟的“联系”成员。但欧盟实际上并没有“联系成员”这一身份，加拿大官员也一直淡化这个说法。

卡尼周二说：“具体叫什么、用什么名称并不重要。重要的是，它能给加拿大人的生活带来什么改变，能为加拿大年轻人提供哪些学习、工作和旅行机会，又能为加拿大企业带来哪些新机会。”他补充说，这也可能带来新的科研机会。

卡尼用“未来联盟”来形容这项协议。上个月，他在法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表演讲时，首次公开了这一构想。

曾在自由党内阁任职超过 5 年、并于今年早些时候出任加拿大驻布鲁塞尔大使的Jonathan Wilkinson表示，与欧洲的劳工政策讨论聚焦于“特定专业领域”。在这些领域，大西洋两岸的雇主都可能受益于共享劳动力资源。

他说，任何旨在便利劳工和学生在双方之间流动的措施，都必须“审慎”推进。

Wilkinson 说：“我们谈的不是让劳动力在欧洲和加拿大之间自由流动。我们谈的是，在某些专业领域，让双方都能利用彼此的劳动力资源，或许确实值得探索，也有实际帮助。”

这位大使没有具体说明，哪些行业可能放宽加拿大与欧盟之间的劳动力流动限制。欧盟与加拿大一直在讨论加强关键矿产、科技、国防和清洁能源领域的合作。

Wilkinson 提到，加拿大与欧洲已在建筑师资格互认方面开展工作。他表示，今后任何有关劳动力流动的决定，都将着眼于“互利”领域。

加拿大还讨论过加入欧盟的学生交流项目 Erasmus+。该项目在成员国提供学习和培训机会。

联邦保守党移民事务评论员 Michelle Rempel Garner 呼吁政府解释，这些谈判对来加拿大的人意味着什么。

她在声明中说：“移民数量过高，已导致工作机会减少、劳动者薪酬降低，加拿大人也因此承受着生活成本压力。对于任何与欧盟达成的移民协议，以及协议将如何影响我们的就业、住房和医疗，加拿大人有权得到透明的交代。”

欧盟成员国对加强加欧关系的反应

本周加欧峰会适逢《加拿大—欧盟全面经济与贸易协定》（CETA）签署 10 周年。

欧盟仍有 9 个成员国尚未批准这项贸易协定，分别是法国、意大利、比利时、爱尔兰、波兰、保加利亚、塞浦路斯、希腊和匈牙利。

加拿大驻布鲁塞尔大使Wilkinson 表示，他已与欧盟全部 27 个成员国的对应官员交谈，欧洲支持推动更多国家认可 CETA 的势头正在增强。他没有点名具体国家。

欧盟一个主要成员国可能很快迎来新政府。极右翼政党国民联盟领袖 Marine Le Pen 目前在民调中领先，最有希望在今年春季接替 Emmanuel Macron 出任总统。

Le Pen 周日向支持者发表了近 1 小时的演讲，重点阐述该党的民族主义和反移民立场。

Wilkinson 表示，政治局势总在变化，但无论某个国家由哪个政党执政，欧洲人和加拿大人仍将拥有共同价值观。

他说：“我认为，法国正在进行一场非常重要的辩论。我也认为，如果政府真的更迭，人们就必须重新评估情况。”

“但我确实认为，欧盟这个计划远比任何一个国家的任何一届政府都更宏大。我很有信心，欧洲人会找到出路，顺利渡过这一关。”

Wilkinson 表示，能源和关键矿产将在加拿大与欧盟深化伙伴关系的过程中发挥关键作用，其中包括天然气、氢能和核电。

Wilkinson 说：“我们正在研究……比如，怎样鼓励欧洲大幅增加对加拿大矿产项目的投资。我们也在讨论如何考虑共同储备等做法，从而真正帮助稳定市场。”

欧洲投资银行本月早些时候申请豁免加拿大的外国银行监管规定。若获批准，这家国有投资机构将可依照一项关键矿产协议在加拿大开展业务。

Wilkinson 表示，加拿大与欧盟都在寻找办法，建设关键矿产精炼和运输所需的基础设施，并降低中国在市场上的主导地位。

他说：“这种依赖对加拿大不利，对欧盟也不利。所以我们正在研究这个问题。”

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