特朗普走险棋 使习近平误判1事 后果恐超1996台海危机

美国总统特朗普（左）5月中旬对中国进行国事访问，期间与中国大陆国家主席习近平（右）同游中南海花园。(美联社)

纽约时报2日刊出美国智库“捍卫民主基金会”中国计划资深主任辛格顿（Craig Singleton）的评论，他以“特朗普在台湾问题上走险棋”为题指出，美国总统特朗普年初冻结140亿美元对台军售埋下危险伏笔，中国大陆国家主席习近平恐误判，将此举解读为华府已接受美中稳定建立于美方限制对台支持的前提。然而，美国未来势必恢复对台军售，历史经验显示北京若认定美方背弃承诺，将采取强硬反制，恐重演1990年代的台海危机，甚至引发更严重的后果。

辛格顿指出，特朗普从今年初起便一直延后这项军售案，考量美中正努力维持贸易休兵，从外交角度来看不无道理。特朗普曾形容，这项军售案是与习近平交涉时“非常好的谈判筹码”，并表示最终如何处理“取决于中国”。

对特朗普而言，暂缓军售既能保留谈判筹码，也不排除未来批准的可能性。然而，北京可能赋予这项决定更深远的政治意义，超出特朗普原本的打算。尤其习近平已将台湾问题置于美中关系核心，并在9月川习会上敦促华府改变立场，明确表态“反对台湾独立”。

辛格顿分析，数十年来，美中一直透过模糊的外交措辞处理台湾问题，让双方保留各自的解读空间，如1972年美中联合公报中，美国仅认知北京“台湾是中国一部分”的主张，并未表示认同。1979年美中建交后，美国承认北京政府是中国唯一合法政府，但未对台湾地位表态，并持续与台湾维持非官方关系。

不过，在对台军售问题上，美国过去曾画下明确界线。1982年，时任总统雷根为改善美中关系，同意逐步减少对台军售，但坚持前提是北京必须持续以和平方式对待台湾。雷根也向台北保证，美国未设定终止军售的时间表，未来决定是否出售武器给台湾前，也不会事先征询北京意见。

相较之下，特朗普此次暂缓军售，并未设定类似界线。

历史也证明，北京一旦认为美国违背先前保证，可能采取激烈反制。1995年，美国官员曾向北京表示，时任台湾总统李登辉不会获准前往母校康乃尔大学访问，但时任美国总统柯林顿在国会压力下改变立场，批准李登辉访美。中国随即召回驻美大使，并在台湾周边展开军事演习。隔年更在台湾总统大选前夕，朝台湾附近海域发射飞弹，促使美国派遣2个航空母舰战斗群前往该地区。

辛格顿警告，美国未来势必会继续对台军售，但若在长期暂缓后才恢复出售武器，习近平可能因此显得误判美国意图，进而面临更大压力，必须以强硬行动回应。

另一方面，北京迄今并未因特朗普暂缓军售而展现相应克制。自特朗普重返白宫以来，中国持续在台湾周边进行空中及海上巡逻，并举行模拟攻击台湾的军事演习。今年更将海警巡逻范围扩大至台湾东部，借此传达北京有能力透过封锁切断台湾重要补给路线的讯号。

辛格顿呼吁，特朗普应尽速将对台军售与美中贸易谈判脱钩，并批准规模较小、但仍具有实质意义的军售案，在北京将军售暂缓解读为美中达成新默契之前，明确传达美国仍致力于协助台湾防卫的立场。辛格顿强调，模糊策略过去确实有助于维持美中关系，但有些事情不应留下任由双方各自解读的空间。

免责声明：本网转载的文章仅为传播更多信息之目的，本网未独立核实其内容真实性，文章也不代表本网立场。如文章侵犯了你的权利，请联系我们修改或删除。本网提供的内容，包括并不限于财经、房产类信息，仅供参考，不构成投资建议；本网内容，包括并不限于健康、保健信息，亦非专业意见、医疗建议，请另行咨询专业意见。本网联系邮箱：contact@cacnews.ca