加拿大对外国买家松绑！新房拟开放购买，二手房禁令延至2029年

联邦预算案宣布，将针对现有住宅的外国买家禁令延长至 2029 年 1 月 1 日，但新建住宅将获豁免。

这项禁令由前财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）于 2023 年 1 月 1 日首次实施，禁止非加拿大人购买住宅物业，包括独立屋、公寓等不超过 3 个住宅单元的物业。

禁令于 2024 年延长，原定明年 1 月到期。最初实施这项禁令，是为了应对 2022 年房价飙升的问题。

预算文件称：“这将把市场上绝大多数住宅留给加拿大人，帮助保障住房可负担性，同时吸引更多投资，增加新房供应。”

文件还称：“我们将继续支持一系列政策措施，包括其他各级政府采取的措施，以应对住房市场压力，包括投机活动。”

自 2021 至 2022 年房价见顶以来，住房市场已发生很大变化，因此一些政策制定者一直呼吁豁免新房。此次调整符合他们的诉求，也与澳大利亚的政策一致；澳大利亚的禁令只针对现有住宅。

财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）在周四的记者会上表示：“我们之所以这样做，是参考了包括澳大利亚在内的其他地区的做法，但主要还是考虑加拿大的情况。我们意识到，没错，联邦有相关规定，但在很多方面，市政府和省政府已经采取了行动。”

他补充说：“我们只是说，我们会修改联邦负责的那部分规定，允许外国买家购买新房，其余市场就交给你们（市政府和省政府）监管。我认为，澳大利亚就是这么做的，看起来这是一种更好的办法。”

预算案引用了加拿大央行的住房可负担性指数。该指数显示，自疫情以来，家庭收入中用于支付住房成本的比例已下降约四分之一。

尽管住房市场状况有所改善，预计新房建设仍将跟不上需求。新屋开工量已从 2021 年的 271,198 套降至 2025 年的 259,028 套。

加拿大按揭及住房公司（ CMHC ）最近一份报告估计，要在 2026 年前恢复疫情前的住房可负担水平，每年仍有 187,000 至 238,000 套住房的供应缺口。

报告称：“要在未来 10 年改善住房可负担性，加拿大仍需将住房建设量提高到目前预测水平的约两倍。”

联邦政府新成立的国有机构 Build Canada Homes 负责增加非市场住房供应，但反对党批评，该机构几乎未能缩小上述缺口。

预算案的一项措施是与加拿大市政联合会合作，在 3 年内提供 1 亿加元，支持市政府推行电子审批及采用人工智能，加快住房建设许可审批。

截至目前，Build Canada Homes 已承诺支持建设 19,000 套可负担住房，但只有约 2,000 套已经开工。

2026 年预算案承诺，从 2027 至 2028 财年开始，在 10 年内向 Build Canada Homes 追加 130 亿加元，用于建设可负担住房。

承诺10年终结无家无归问题

预算案中的其他住房措施包括承诺在 10 年内终结无家可归问题。为此，政府承诺从 2027 至 2028 财年开始，在 4 年内投入 112 亿加元，与省政府及市政府合作落实多项措施。预算案承诺，未来年度的这项年度拨款将增至 178 亿加元。

这些措施包括在 4 年内投入 18 亿加元，设立新的“综合支持基金”，支持将住房、医疗、心理健康及社会支援相结合的项目。

另有 36 亿加元将在 4 年内用于支援型及过渡性住房。联邦拨款将承担建设等资本成本，省及地区政府则预计负责提供医疗、就业及培训服务。Build Canada Homes 将管理这笔联邦年度拨款，拨款额预计将在未来年度增加。

预算案还承诺将加拿大住房补贴延长 10 年，从 2028 至 2029 财年开始，在 3 年内提供 17 亿加元，并在未来年度提供 39 亿加元。

今年联邦预算案宣布的新投资，将使 Build Canada Homes 的总资本金达到 450 亿加元，其中包括 2025 年预算案最初拨给该住房机构的 130 亿加元。联邦政府表示，这将使该国有机构有望在未来 10 年建造 20 万套住房，相当于每年 2 万套。

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