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文|莫夫听闻 本文为深度观点解读,仅供交流学习 据俄罗斯卫星通讯社11月10日报道,立陶宛国会议员韦盖莱日前对着立陶宛国家广播电视台放风,中国外交人员预计11月11日至12日访问维尔纽斯。 若成行,这将是2021年两国关系降级以来,中方外交人员首次以团队形式前往当地。也因此,有媒体炒作这是中国同意立陶宛修复关系了。 但我们要注意的是:这一计划尚未得到中国外交部的正式确认,更谈不上“同意修复关系”,代表团的到来,也并不等于两国彻底和解。
而就在前一天,11月9日立陶宛总统瑙塞达承认,他本人正推动改善对华关系,并将恢复外交关系列为当前政府的重要任务。 但这轮接触中,节奏和条件仍主要由中方把握——而立陶宛在所谓“台湾代表处”这块招牌上的动作,正是检验其诚意的第一道关口。 立陶宛媒体的爆料,内部的分歧先看这次访问的具体安排。 据立陶宛国家广播电视台(LRT)披露,11月11日至12日,中国外交人员将在维尔纽斯与立陶宛外交部官员及议会中支持重建中立关系的成员会面。
外界分析认为,这不是一次普通的日常交流,中方更多是在借接触观察立陶宛是否愿意在核心问题上拿出实际行动,而立陶宛则想抓住这个机会表明自己的立场。 立陶宛总统瑙塞达和议会外交事务委员会主席莫图扎斯已公开确认,立方允许中方恢复临时代办处,而不是大使馆。 这个层级上的区别意味着两国外交还没有真正回到正常轨道,中国依然在观望。 自2021年以来,中方一直明确要求立陶宛严格遵守一个中国原则,这个态度从未变化。 那么,为什么立陶宛此时急于接触?这要回到今年9月24日发生的一件事。
当时,立陶宛外交部副部长韦尔比茨卡斯、资深官员什莱帕维丘斯,单独约见台湾地区民进党当局驻立陶宛机构负责人王雪虹等三人,交给对方一份非正式文件,要求对内容保密。 文件的核心要求很直接:希望所谓“驻立陶宛台湾代表处”能在10月1日前更名。 立方给出的理由是,当前的名称已经影响到了对台经贸合作,也给愿意对台投资的本地企业造成了障碍。 与此同时,立陶宛还开出了三个交换条件:一是承诺派遣较高规格的代表团赴台湾地区,并签下相关投资协议,未来还可启动避免双重征税谈判;二是设立“台湾事务特使”职位;三是要求民进党当局对全案严格保密,未谈妥前绝不向外界透露细节。
这三个条件,本质上都是在更名之后继续维持与台湾地区的官方往来:派高规格代表团赴台、设立“台湾特使”,每一条都直接冲撞一个中国原则,是对中国主权和领土完整的严重侵犯。 民进党当局驻立机构代表对此感到讶异,原本只想谈经贸合作,没想到最关键的底牌一下被亮了出来。 而且直到现在,立陶宛也没敢通过公开场合宣布这件事,依然选择悄悄操作。 这说明,在立陶宛社会与政坛眼中,“主动更名”需要不小的政治勇气——改善对华关系如果牵涉到承认曾经的失误,对内对外都意味着风险。
这几天,立陶宛高层围绕更名和代表团访问,释放的信号并不一致。 瑙塞达总统确认更名事宜由他协调,并批评前任政府设立该所谓代表处的程序“荒唐”——仅凭与另一方交换书信即可完成,未经充分内部程序。 但他没有承诺何时正式推进,只表示需要等与中国代表团见面后再定。总理辛克维丘斯则更谨慎,他近期受访时说“会谈前谈细节还早”,对恢复关系也“不设前置条件”,一切看两天会谈的成果。 至于外长布德里斯,仅用一句“报道不准确”就拒绝评论,甚至不愿承认立方与民进党当局之间是否存在文件沟通。
三位关键人物各自表态、各自留有余地,说明立陶宛内阁对彻底转向充满焦虑,下一步怎么走还没形成统一方案。 连在更名问题上形成一致口径都需要时间,距离中方要求的“公开、可靠地重申一个中国原则”,显然还有相当距离。而贸易数据的持续恶化,正在让这种犹豫变得更加难以维持。 立陶宛这么多年来付出的代价,咱中国的态度2021年,立陶宛对华出口还维持在3.57亿欧元以上,但到了2026年,全年出口额骤降至约7000万欧元,降幅逾80%,双边总贸易从近23亿欧元跌到不足2亿欧元。 克莱佩达港曾是中欧班列重要枢纽,如今因为班列绕道,集装箱吞吐量骤减,据立陶宛行业统计,相关物流和产业链公司倒闭约1300家。
大型企业利润大幅缩水,部分行业产量因缺少中国零部件受到冲击。 所谓“靠台湾地区扩展新出口”也成了泡影。 回溯2021年民进党当局承诺的25亿欧元芯片投资,至今实际到位仅约1000多万欧元;美国宣称要提供6亿美元信贷便利,结算到账不过900万。 四年空等,撑起来的不过是鼓励和口头表态。 立陶宛前总理斯克韦尔内利斯曾公开批评现政府的政策,指出失去中国市场的企业“没有替代市场”,美欧的口头支持与有限援助,终究无法弥补失去主流市场的损失。
五年账本的变化,让立陶宛又一次体会到国际关系的分量。 也正是在这样的背景下,立方不得不重新审视中方在恢复关系上的条件——而这些条件,从2021年至今从未变过。 今年6月以来,中国外交部发言人郭嘉昆和中国官方声明都把问题指向同一个核心:只有依照联合公报、重申和维护一个中国原则,恢复外交关系才有条件和基础。 中国的大门是敞开的,但标准从未降低。立陶宛要走出僵局,必须实质、公开、可靠地回应这一关切,而不是只做技术层面的调整。 这一次代表团会见对象并不只是立陶宛官方,还涵盖立政界温和派和理性从业者。
中方的态度很清楚:以事实为依据、以原则为底线,不急于推进形式化修复,同时借这次接触观察立方到底有无诚意。 眼下立陶宛释放更名信号,很大程度是被连续数年的贸易损失和现实压力倒逼出来的。 但哪怕立方将所谓代表处更名为“台北”,也仅仅是初步表态。 如果谈判停留在技术操作,没有政治层面的公开承认和修正,或者后续在涉台事务上重蹈覆辙,中方即使恢复最低限度合作,也不会轻易松口。
“改名”能否推动关系真正转圜,最终要看立方是否兑现承诺,是否在政策层面把立场表达清楚。 过去五年,立陶宛为这块所谓代表处招牌付出了贸易、经济和外交空间的代价。 如今这一轮接触能否迎来转机,取决于立陶宛是否敢于承担应有的政治责任,也取决于外部势力和国内舆论会带来多大的变数。 |
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