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在台湾新一代领导人蔡英文,即将于“520”(五月二十日)正式就职之前,有关她会不会在就职演说中提到“九二共识”,一直惹外界猜疑。 支持者认为,她是“聪明人”,应该会顾及台湾民众最大的利益,再不愿意,也会提一下“九二共识”,否则大陆不再让利,受害的仍是台湾人民;反对者则认为,蔡英文骨子里就是台独,如果在演说中提“九二共识”,无异自打嘴巴。 我的看法,则是:她不会明确提。 首先,我们有必要先回顾这个词的缘由。 它是1992年,台湾的海峡交流基金会(海基会)和大陆的海峡两岸关系协会(海协会),在香港会谈之后经由口头协商而形成的不成文默契。但是在当时谈判结束之时,双方并没有立下文字方面的共识。 直到2000年4月28日,台湾总统大选结束后丶政权移交前,行政院大陆委员会(陆委会)主委苏起首次将九二共识与 “一个中国,各自表述”连结,随后成为中国国民党的党纲。 2005年,中国国民党主席连战访问大陆,与胡锦涛会面后,大陆开始在公文书上使用九二共识这名称,认为其含义是“各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识,而台湾的说法则为:“一个中国,各自表述”。 质言之,对台湾而言,“九二共识”的潜台词就是“一边是中华人民共和国,一边是中华民国,简称都是中国”,只是大陆不愿说“中华民国”,一直只称“九二共识”,不过,无论如何,它成了两岸和平发展的基础。 而在台湾岛内,承不承认“九二共识”,也就成了划分蓝绿的重要指标之一。特别是2006年,面对李登辉的批评,苏起坦承“九二共识”是他自创的名词,自此之后,以台独为基调的绿营大事渲染,认为1992年的会谈,根本没有共识。 蔡英文在2000年陈水扁执政后,接替苏起成为陆委会主委,虽然口头不提“九二共识”(心里肯定也不承认),但她能够在任内完成开放小三通丶两岸春节包机直航……等等嘉惠两岸人民的政策,更让她成为连续四年内阁阁员满意度民调的第一名,收获好评,毫无疑问,正是在 “九二共识”的大前提下才能毕其功(别忘记,这些政策也需要大陆的配合)。 因此,如果摸着良心,蔡英文能够走到今天,吃果子拜树头(台湾话,饮水思源之意),还是要感谢“九二共识”的,更何况,台湾近年在经贸上多么依赖大陆的市场,她心里很清楚。 而且,就算蔡英文想要搞台独,以目前立法院形势来看,也不可能。 早在2005年6月10日,就由当时的总统陈水扁批准了一个立法院通过的宪法修正案。其中有一条值得注意,“领土变更丶修宪程序:立法委员四分之一提议,四分之三出席,出席委员四分之三决议,公告半年后,经中华民国自由地区选举人投票复决,有效同意票过选举人总额之半数,即通过之。” 请注意这“四分之三出席”,也就是说,目前113个席次的立法委员中,至少要有85人以上,才能谈与台独有关的 “领士变更案和修宪程序”,现在民进党总共68席,加上泛绿的时代力量5席,再假设无党籍1席和无党团结联盟1席也支持,全部也就75席,还差很远。 因此,蔡英文在不可能台独,又曾受惠于“九二共识”的情况下,按理说,她不会,也没必要避谈这个词。 但她有党内的压力。 就在周三(5月18日),属深绿系统的台湾教授协会向她提出2000多字的建言,指出新政府最迫切要处理的政事包括民主制宪丶转型正义和世代正义,建议蔡英文所有行动都要以 “独立建国”为目的,不要掉入九二共识的陷阱中。 在某种程度上,台湾教授协会的建言,就是一种要胁,但我们要问,为什么他们敢这么“放肆”? 由于蔡英文特殊的成长背景(本籍是台湾屏东,但出生成长都在台北),不太能说闽南语,因此在民进党内,她的身份其实有点尴尬,不属任何派系(如美丽岛系和新潮流系),而且是2004年才加入民进党,故在深绿人士,特别是从早期党外时代走过来的 “元老”眼里,蔡英文始终 “非我族类”。 然而当年深得李登辉的重用(李的两国论就是由蔡英文起草规划),使得她在民进党一向被认为是 “清流”,有 “靠山”,又没有包袱,也是各派系的 “最大公约数”,故能在2008年,民进党败给国民党之后近乎分崩离析的情况下,顺利被推为党内 “共主”。 多年的学者(伦敦政经学院博士)和从政资历,让蔡英文很清楚,现实上,急独不可能,但民进党有一部分的台独基本教义派,不论是否从事公职,在党内仍然有一定影响力(如姚嘉文),现在还是民进党党主席的蔡英文仍然需要他们的支持,才能在党内树立权威,也方便在520之后,顺利推动行政。 因此,在520的就职演说中,她不可能明确提到“九二共识”。 于是,找出一个 “不提九二共识,又要让人(特别是大陆官方)感觉到她‘认知’了这个词汇的由来”,才是她的智囊团需要思考的重点。 于是,我们可以得出这样的结论:蔡英文的就职演说,绝不可能出现 “九二共识”这四个字,但她会愿意承认 “1992年两岸海协会和海基会曾有过良好的默契”,希望在建立这难得 “默契”的基础上,未来两岸能够继续和平发展……云云。 字面上她不提这四个字,好对党内大老有所交代,但也提了1992年两岸曾建立 “默契”,希望让大陆官方也感受她的 “善意”。虽未直接讲 “九二共识”,至于是否同意 “默契”即 “共识”,那就见仁见智了。 |
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