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因为温哥华教育局没能在6月30日最后期限前,通过2016至2017年度平衡预算,卑诗省教育厅长贝尼尔(Mike Bernier)日前宣布,将对温哥华教育局财务进行全面审计。笔者认为这样做很有必要,也是切中要害的可行之策,要比各种唇枪舌战的争论都有用,拿事实说话。只是觉得这样做一来有点晚了,应该早就有这样安排,并使之制度化,形成监督制约;二来不应仅仅针对温哥华教育局,而该扩大到全省60个校区,特别是大温。举凡公立学校,都应进行全面审计,并常规化。正如家长倡权网络(Parent Advocacy Network)发言人辛克莱(Andrea Sinclair)近日所言,温哥华教育局并非是全省唯一要面对财政短缺的单位,省府也应尽早在审计中留意到。 其实说白了,全面审计就是对广大纳税人的负责制度,用纳税人的钱办公立教育,钱不管多少,一笔一笔都要弄清楚,摊在阳光下使之透明,不能留死角。温哥华教育局主席林百达(Mike Lombardi)已表示配合,欢迎贝尼尔亲自来查账。虽然他“祝贝尼尔好运”找到漏洞不无调侃意味,但双方若能于此找到契合点,对扭转僵局也有加分作用。 卑诗省教育厅长贝尼尔斥责温哥华教育局“玩弄政治游戏”,笔者认为言之过早。不能先入为主地评价是非曲直,不妨抱着等一等心态,待全面审计结果出来,再评议也不迟。 不只温哥华,素里、列治文等都教育经费不足,积重难返恶性循环。最近闹得沸沸扬扬的关闭学校风波,省教育厅坚持入学率达到95%才给经费,包括校舍防震工程拨款,没这笔钱就修不了校舍,没有合适校舍就招不到学生,而校舍不能防震抗震就被关校。这种失常的轮回,就形成连环错。倘若及早全面审计,就会把关。 在肯定省教育厅全面审计时,也要说让温哥华教育局出售其拥有的温东京斯盖特商场(Kingsgate Mall)物业,并非明智做法,而是用铁使砸锅的短见。表面有助平衡预算,实乃一锤子买卖,不是居家过日子的长远谋划。 按照卑诗省“学校法”(School Act)惯例,温哥华教育局否决省府预算,学委或被解散。如今省府忍者为安,没走到这步,笔者也认为可圈可点,避免出现僵局。如果呈一时之快意,解散学务委员会也符合程序,即所谓“政治正确”,但这样做于事无补,只能进一步激化矛盾和对抗情绪,不是解决问题的正途。有时放软身段退让一步,倒会出现转机,妥协策略志在于此。 当下应把教育当作大事,把学生利益作为优先考虑,以确保纳税人每年对教育局提供的5亿元税金,都能用之于学生。希望能够如温哥华市长罗品信(Gregor Robertson)所呼吁的那样,省教育厅与温哥华教育局协商解决各项问题。在此宏观目标下,其他都该退居其次,包括学生跨区注册。这个问题确实应该重视,由它部分地造成了生源不平均的社会现象,但也要有轻重缓急。 |
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