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台湾八位泛蓝地方首长前往中国大陆招揽观光客,对此蓝绿政治人物看法迥异,学者却一致肯定此做法,却各有解读。 来台大陆客人数锐减,台湾旅游业哀鸿遍野,9月12日上万人上街头怒吼,要求政府解决问题 民进党政府520上任后,两岸交流陷入停滞,陆客来台人数锐减,包括花莲县长傅崐萁、新竹县长邱镜淳在内的8位泛蓝县市长日前赴陆,希望争取陆客到“承认九二共识的县市”观光。他们在北京期间,会见国台办主任张志军、北京市长王安顺、中国人民政治协商会议全国委员会主席俞正声。 这八位县市长带着包括希望大陆采购台湾农产品、扩大两岸观光等3项主张而去。张志军在和他们会谈后称,将对承认“九二共识”的县市,区别对待,并且释放八大利多给这几个县市,包括观光、农业、智慧科技与人文交流。张志军特别强调,只要认同“九二共识”,两岸相关领域的交流合作“还是可以往前推”。俞正声则重申两岸交流的基础:坚持一中,反对台独。 台湾政府:乐观其成 民进党政府并未阻挡这八位泛蓝县市长赴大陆;行政院长林全甚至表示“乐见两岸友善交流”,只强调“两岸交流不应该有政治前提,而且希望交流能注意到国家主权和尊严”。立法院长苏嘉义全则批评:“民主不该成为商业工具”。 前民进党中国事务部主任严建发教授对德国之声说,“这是一件好事,两岸交流不能中断,有人去总是好的”。 严建发又称,这八位泛蓝地方首长造访北京,刚好“给北京台阶下”,以后两岸交流将持续进行。他分析,大陆基本上希望透过交流将台湾绑住,让台湾加深对大陆的依赖,进而阻断台湾独立的路线。两岸关系持续僵持,很容易把台湾逼往另一个北京不乐意见的方向,对北京而言绝对不是件好事,所以北京又回到和台湾交流的道路上。 但严建发质疑这样的交流可以改变台湾民意的走向。他认为,北京设定的条件太苛刻,“一进到一个中国原则就像进入死胡同”,台湾人民无法接受。严建发称,英国可以脱离欧盟,但台湾如果接受“九二共识”和“一中原则”,恐怕就永远没有回头路,这对台湾人民而言,风险太高。 “输诚”?“卖台”? 不同于中央政府的态度温和,民进党籍的立法委员则对这八位县市长强列批判。民进党立法院党团干事长吴秉睿就称,“九二共识”在台湾经过选举,已被主流民意否决了,这些县市长跑到大陆“输诚”,做法不妥。绿营的部分县市长则表示,二分法会让台湾人民反感,大陆方面不能不慎重。另有人批评这些泛蓝政治人物“卖台”、“伤害国家主权和尊严”。 国民党文传会副主任委员唐德明表示,人民对政府经济表现不满,八位县市长为县民找出路,蔡政府不用“眼红”或“酸言酸语”;人民活不下去,为自己找出路,不是任何政治力可以左右。 中山大学政治研究所廖达棋教授对德国之声说,这些县市长为自己的人民争取更多的观光客,“无可厚非”。而中国大陆因此找到“切入点”,来继续和台湾交流,互蒙其利。 胡萝卜和棒子 大陆再度明确设下底线:只有公开而明确地承认九二共识,两岸交流才得以维系,其中没有任何灰色地带和模糊空间。 所以,承认的八个县市就可以得到北京“差异化的对待”,利多也就只给这八个县市。严建发称,北京数十年来就是运用这种“胡萝卜和棒子”的策略,但他建议,有糖吃就该吃,“票”却不一定要投给对方。 严建发还称,北京本来想用减少陆客来台,逼迫蔡英文政府就范,结果蔡英文没低头,北京自己反而把“水龙头”打开,明显“进退失据”。另一方面,北京现在有“台阶下”,这八个县市有钱赚,也算是“皆大欢喜”。严建发估计,陆客回流台湾只是时间问题;就像当年日本将钓鱼台国有化,在大陆引发严重的仇日情绪,但时过境迁后,大陆旅客还是回流日本,甚至成为日本外来旅客的最大宗。大陆和越南的关系一度紧张,但事后还是恢复正常;甚至是大陆对菲律宾的关系,目前也在修复中。严建发称,大陆政府非常坚持原则问题,但是技术上、手法上却非常灵活、有弹性。 统战手法灵活 台湾许多学者专家批评,北京想藉此“绕过蔡英文政府”,以“地方包围中央”,甚至是用“一国两区”的“分化”方式,来逼迫蔡英文政府承认九二共识。 廖达棋认为,蔡英文政府对此应该会有些尴尬,但不至于影响蔡政府的基调。廖达棋又称,大陆在此时此刻除了检讨开放观光客到台湾后的策略外,同时也在全面检视其对台政策。廖达棋称,如今看来,大陆的对台的基本政策,也就是“一中原则”、“九二共识”,没有丝毫改变,但是手法使用更显灵活。至于这种策略的运用是否有效,廖达棋认为,就看日后选举的结果。 廖达棋相信,大陆应该不希望两岸兵戎相见,“因为成本太高,而且效果可能非常差”。大陆一方面要应付自己内部的问题,另一方面还要面对国际社会,特别是美国在台湾背后撑腰的事实。因此如果台海起冲突,对大陆其实没有好处。廖达棋称,“大陆如果不希望看到台湾和大陆渐行渐远,除了应该恢复两岸交流,甚至在国际社会上也该给台湾多一些空间。”
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