温市府有权保育第一桑拿斯区法院驳回业主呈请

加新网CACnews.ca| 2016-10-25 08:54 |来自: 明报

卑诗最高法院驳回四名于温哥华第一桑拿斯区(First Shaughnessy District)拥有房屋业主提出的呈请，认为温市府有权透过保育区的规划条例去保护区内某部分建于1940年之前的房屋。

诉讼中的四名呈请人均属第一桑拿斯区并拥有建于1940年之前的物业业主，指控温市府无权和不合理去作出制定古迹保育区(Heritage Conservation Area，HCA)有关附例，并指因为市府没有给个别物业进行评估而决定物业是否值得保育，他们指政府欠缺立法程序的公平性。

温市府对法院的裁决表示高兴，并指温市议会在2015年通过设立古迹保育区，首个就是第一桑拿斯区，而其规划条例是要合法地保护区内1940年之前建成的古迹物业免被拆毁。

卑诗最高法院法官菲茨帕特里克(Shelley Fitzpatrick)驳回呈请人的指控，于裁决中指公众曾经有大量机会去就当时建议的HCA附例提出意见。

呈请人争辩，市府的做法属恶意及失实陈述，但法官认为均没有足够证据去证明，包括没有证据指市府曾不适当地去伤害拥有1940年之前物业的业主。

就呈请人指控市府判定保育的物业欠理据一点，法官则认为情况相反，市府有足够的基础去证明1940年之前建成的物业是有古迹价值和应该保育；而在《温哥华宪章》(Vancouver Charter)下，温市府有清楚的权限去保护和保留古迹物业，包括划定一个古迹保育区的权力。

据法庭文件指出，第一桑拿斯区在1900年代初定立，当时卑诗政府将土地拨给加拿大太平洋铁路公司(CPR)，公司更在1907年公布会发展一个高尚的新住宅区，以公司前主席Sir Thomas Shaughnessy名命，叫“桑拿斯高地”(Shaughnessy Heights)。当时温哥华富裕和名望一族迁入这新区，房屋由当时著名的建筑师所设计，阔大和宏伟，CPR后来更创造第一桑拿斯区作为“花园式”规划的例子，于精心设计的街道内，在特大面积的地皮上建造有私人花园的独立屋。

第一桑拿斯区的界限东至橡树街(Oak St.)，西至东大道(East Blvd.)，南北界限为爱德华国王路(King Edward Ave.)至西16街(W. 16th Ave)。

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