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卑诗最高法院驳回四名于温哥华第一桑拿斯区(First Shaughnessy District)拥有房屋业主提出的呈请,认为温市府有权透过保育区的规划条例去保护区内某部分建于1940年之前的房屋。 诉讼中的四名呈请人均属第一桑拿斯区并拥有建于1940年之前的物业业主,指控温市府无权和不合理去作出制定古迹保育区(Heritage Conservation Area,HCA)有关附例,并指因为市府没有给个别物业进行评估而决定物业是否值得保育,他们指政府欠缺立法程序的公平性。 温市府对法院的裁决表示高兴,并指温市议会在2015年通过设立古迹保育区,首个就是第一桑拿斯区,而其规划条例是要合法地保护区内1940年之前建成的古迹物业免被拆毁。 卑诗最高法院法官菲茨帕特里克(Shelley Fitzpatrick)驳回呈请人的指控,于裁决中指公众曾经有大量机会去就当时建议的HCA附例提出意见。 呈请人争辩,市府的做法属恶意及失实陈述,但法官认为均没有足够证据去证明,包括没有证据指市府曾不适当地去伤害拥有1940年之前物业的业主。 就呈请人指控市府判定保育的物业欠理据一点,法官则认为情况相反,市府有足够的基础去证明1940年之前建成的物业是有古迹价值和应该保育;而在《温哥华宪章》(Vancouver Charter)下,温市府有清楚的权限去保护和保留古迹物业,包括划定一个古迹保育区的权力。 据法庭文件指出,第一桑拿斯区在1900年代初定立,当时卑诗政府将土地拨给加拿大太平洋铁路公司(CPR),公司更在1907年公布会发展一个高尚的新住宅区,以公司前主席Sir Thomas Shaughnessy名命,叫“桑拿斯高地”(Shaughnessy Heights)。当时温哥华富裕和名望一族迁入这新区,房屋由当时著名的建筑师所设计,阔大和宏伟,CPR后来更创造第一桑拿斯区作为“花园式”规划的例子,于精心设计的街道内,在特大面积的地皮上建造有私人花园的独立屋。 第一桑拿斯区的界限东至橡树街(Oak St.),西至东大道(East Blvd.),南北界限为爱德华国王路(King Edward Ave.)至西16街(W. 16th Ave)。 |
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