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加拿大财长费拉逖:明年财政盈余超预期

加新网CACnews.ca| 2014-2-12 12:26 |来自: 世界日报

在2008~09年全球经济危机期间深陷财政赤字的加拿大联邦政府,歷经五年削减支出努力后,终于在2015年进入下届大选的前一年,做好了清除赤字的准备工作。尽管反对党指责这是哈珀的保守党政府出于一党私利,而竭力安排在这个时机平衡预算,可是从纯经济角度观察,在这五年内逐渐将原来高达数百亿元的财政赤字清除掉,却是对加国经济的长治久安实实在在的保证。

从今年4月1日开始的2014~15财政年度,联邦财政部长费拉逖11日说,将仍存在大约29亿元的赤字。但是,如果到年底时财政收入比预期的高一点,或者联邦政府不动用那30亿元的紧急备用金,其实下一财政年度即可能转亏为盈。

费拉逖说:「是的,你是对的,你只要做一道简单的算术题,便能算出,对一份支出总额750至760亿元的预算案来说,最终能取得10万元盈余是有可能的,可是这样少的盈余没什么意义,我明年想要的是一笔可观和清晰的财政盈余。」

按照费拉逖的计算,联邦政府在2014~15财政年度可望取得大约64亿元的盈余,远超过他在去年11月秋季财政报告中预测的37亿元盈余。

正如反对党人说的那样,大选年取得财政盈余,对执政的保守党非常有利,因为保守党政府有钱可用来兑现他们从前开出的远期支票。例如,哈珀在2011年上届大选竞选活动期间承诺:联邦政府将在2015年消灭赤字,那时将拿出25亿元为有未成年儿女的双亲家庭减税,这样的收入分开申报所得税(income splitting)方式,平均可使一个家庭每年节税约1300元。

即使哈珀政府从2014~15财政年度开始每年花费约30亿元用于为有未成年儿女的双亲家庭实行收入分开申报所得税,根据费拉逖的展望,财政盈余还是会继续上升,至2018~19财政年度时达到103亿元。哈珀政府将运用连续数年的可观财政盈余偿付国债,以降低国债占GDP的比率。哈珀总理之前已承诺,到2021年时,将把加拿大联邦政府的国债占GDP比率降低至25%,但统计数据显示,哈珀政府可提前将近六年达成这项目标。

加拿大联邦政府债务2014年预计为6189亿元,亦即国债相当于GDP的32%,预期可在2018~19财政年度时降低为25.5%。

多伦多道明银行(TD Bank)首席经济师亚歷山大说,这是联邦保守党政府最后一份努力削减赤字的预算案,当明年转亏为盈时,预算案将以全新面貌示人,「因为那时人们将要谈论如何运用财政盈余,将有新的支出计画和措施。」

在11日公布的下一财年预算中,新支出仅7亿元,而其他增收菸草税及撙节支出措施带来的收入、节省远远超过7亿元。

满地可银行(Bank of Montreal)首席经济师波特说,联邦政府一些撙节支出措施会拖累加国经济成长,不过其他一些措施,如支持汽车制造业和兴建温莎─底特律新桥拨款,将可抵销前述不利影响。

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