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财政部长莫奈(明报图片) 联邦政府提出改革措施﹐堵塞私营公司避税的法律漏洞。财政部长莫奈(Bill Morneau)称这些漏洞让许多加拿大人「不公平地」减少所缴纳的税额。 莫奈昨日公布了一项计划,旨在防止一些企业主——尤其是富有的人——利用法律手段来保护他们的部分收入,以获得税收优惠。 在进入政界之前,莫奈也是一个很成功的商人,他承认,即使是他﹐如果税收政策被改变,他可能也要支付更多的税。 税收政策可能发生的改变包括采取措施,防止企业主利用私人企业作为一种转移收入的方式,以降低个人所得税税率——即使这些亲属没有参与到商业活动。 财政部认为,加拿大有5万户家庭这样做,政府称之为“零星收入”。为了解决这一问题,政府提出了一些措施,比如加强对家庭成员的年龄相关性要求,并进行测试,以确保他们对企业的贡献是“合理的”。 政府表示,这样做每年将提供2.5亿元的额外联邦收入,或每个家庭约5000元。 特许会计师梁万邦认为,政府的出发点是好的﹐但是未考虑实际情况﹐从第一点年龄限制来看﹐更是无理要求。首先﹐年龄在衡量工作表现中不是主要原因﹐商业贡献不是按时间和年龄来定的﹔而且﹐只要是需要﹐不论是亲人或者外人﹐都是一样请。而这当中﹐是要看工作的努力和对公司的贡献﹐不能单凭年龄或血缘就贴标签﹐否定一个人的表现﹐因此﹐第二个对公司贡献的测试较为合理﹔同时﹐有时有些位置外人做不到﹐例如需要你保守商业机密﹐掌握公司命脉的职位﹐老板只有交给自己亲人才会放心﹐即是外人都做不到。所以﹐一定要从实际、经济贡献、努力、合适程度的几方面看问题﹐一视同仁。 尽管现行不少上述的避税措施是合法的,但莫奈表示,这是不公平的。当莫奈在被问及他是否在他的商业生涯中亲身经历了这些避税行为,其中包括担任全国最大人力资源咨询公司Morneau Shepell的执行主席﹐他回答“我已经看到这些很多年”。“我在制定税务改革的时候没有考虑个人的因素﹐因为我要确保制度的公平。我的预期是在长期,这些变化将意味着我最终将支付更多的税。” 执政自由党政府在今年3月份的预算中说,将采取更仔细的方法来解决税收公平问题。 昨日的提案公布后,将会有为期75天的公众咨询(public consultation)。
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