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中国外交部2 日发布文件《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》（以下简称文件），再次向国际社会进一步说明此次印军非法越界的事实真相，全面阐述中国政府立场，并警告任何国家都不应低估中国政府和人民捍卫领土主权的决心，中国将采取一切必要措施维护自己的正当合法权益。文件中指出，截至7 月底，印度边防部队仍有40 多人和1 台推土机在中国领土上非法滞留。  印军越界现场照片（图片来源：新华社）  中方敦促印方撤回越界边防部队 中国外交部2 日发布文件，出具多份历史材料，证明洞朗地区历来属于中国，敦促印度政府立即将越界的边防部队撤回边界线印度一侧。 中新社报道，文件指出，印度边防部队越过既定边界，侵犯了中国主权和领土完整，违反了《中英会议藏印条约》（又称1890 年条约）， 违反了《联合国宪章》，是对国际法基本原则和国际关系基本准则的粗暴践踏，性质非常严重。洞朗地区历来属于中国，一直在中国的有效管辖之下，不存在争议。 文件介绍，洞朗地区位于中国西藏自治区亚东县，西与印度锡金邦相邻，南与不丹王国相接。1890 年，中国和英国签订《中英会议藏印条约》，划定了中国西藏地方和锡金之间的边界。根据该条约规定， 洞朗地区位于边界线中国一侧，是无可争议的中国领土。长期以来，中国边防部队和牧民一直在该地区开展巡逻和放牧活动。目前，洞朗地区与锡金之间的边界是中印边界锡金段的一部分。 文件回顾了此次印度边防部队非法越界的经过。2017 年6 月16 日，中方在洞朗地区进行道路施工。6 月18 日，印度边防部队270 余人携带武器，连同2 台推土机，在多卡拉山口越过锡金段边界线100 多米，进入中国境内阻挠中方的修路活动，引发局势紧张。印度边防部队越界人数最多时达到400 余人， 连同2 台推土机和3 顶帐篷，越界纵深达到180 多米。 截至7 月底，印度边防部队仍有40 多人和1台推土机在中国领土上非法滞留。 文件称，事件发生后，中国边防部队在现地采取了紧急应对措施。6 月19 日，中方通过外交途径紧急向印方提出严正交涉，对印方非法越界行为予以强烈抗议和谴责，要求印方立即将越界的印度边防部队撤回到边界线印度一侧。中国外交部、国防部、中国驻印度使馆在北京和新德里先后多次向印度提出严正交涉，强烈要求印度尊重中国的领土主权，立即撤回越界的边防部队。中国外交部、国防部发言人多次公开表态，说明事实真相，表明中方立场，并公布了印军越界的地图和现场照片。 文件指出，事件发生以来，中国本着最大善意，保持高度克制， 努力通过外交渠道与印度沟通解决此次事件。但任何国家都不应低估中国政府和人民捍卫领土主权的决心。中国将采取一切必要措施维护自己的正当合法权益。中方敦促印方立即将越界的边防部队撤回边界线印度一侧，并彻底调查此次非法越界行为，尽快妥善解决此次事件， 恢复两国边境地区的和平与安宁。 中方为何此时发布立场文件？ 对于印军越界事件，自6 月18 日至今，中国外交部至少10 余次公开表态，敦促印度边防人员立即撤回到边境印方一侧。 中新社报道，外交部发言人耿爽2 日在回答记者问题时说，事件发生以来，中方通过外交渠道多次向印方提出严正交涉，对印方非法越界行为予以强烈谴责，要求印方遵守历史界约，立即无条件将越界的印度边防部队撤回边界线印度一侧。中方的做法展示了高度克制。但印方不仅没有采取任何实际行动纠正错误，反而通过炮制各种站不住脚的理由，为印军非法越界行为编造借口。 耿爽说，中印边界锡金段已由1890 年《中英会议藏印条约》划定，是中印两国政府都确认的既定边界，这是不容否认的事实。印方所作所为违反1890 年条约及其确定的中印既定边界，违反国际法基本原则和国际关系基本准则，不仅是对中国领土主权的严重侵犯， 更是对地区和平稳定和正常国际秩序的严峻挑战，不会为任何一个主权国家所容忍。他强调，中方发布《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》文件，目的是向国际社会进一步说明此次印军越界事件的事实真相，全面阐述中国政府立场。中方这么做，是为了维护本国的领土主权，也是为了维护国际法的基本原则和国际关系的基本准则，维护公平和正义。中方相信，是非自有曲直，公道自在人心。 北京《新京报》报道，外交部此前也通过发布文件形式表达过在国际问题上的国家立场。去年7 月12 日，针对菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决，外交部官方网站便发布了两则声明：《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》《中华人民共和国外交部关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明》，表达中国不接受任何强加于中国的争端解决方案立场。 中印边界不存争议 中印领导人书信往来可证 外交部文件显示，新中国成立和印度独立后，两国政府均继承了1890 年条约以及据此确定的中印边界锡金段已定界。长期以来，中印两国按1890 年条约确定的边界线实施管辖，对于边界线的具体走向没有异议。有时任印度总理的尼赫鲁给中国总理周恩来的信件、中印边界问题特别代表会晤印方提交的文件等为证。 1959 年3 月22 日，印度总理尼赫鲁给中国总理周恩来的信中说：“印度的保护国锡金同中国西藏地方的边界，是由1890 年的英中专约所确定，1895 年共同在地面上标定。” 1959 年9 月26 日，尼赫鲁再次向周恩来致信：“1890 年的这个条约也确定了锡金和西藏之间的边界；这条线后来在1895 年加以标定。因此，关于锡金同西藏地方的边界， 不存在任何纠纷。” 2006 年5 月10 日，印方在中印边界问题特别代表工作组会议上提交的非文件中有一条表示“双方同意锡金段的边界走向。” 《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》由此指出：长期以来， 中印两国按1890 年条约确定的边界线实施管辖，对于边界线的具体走向没有异议。边界一经条约确定， 即受国际法特别保护，不得侵犯。 《解放军报》刊文：中方将进一步加强针对性措施 《解放军报》3 日刊发题为“中国领土主权绝不容侵犯”的言论文章，作者署名钧声。 文章称，此次事件发生在中印边界锡金段已定边界线的中国一侧，不是什么“领土纠纷”，与以往双方边防部队在中印未定界地区的边境摩擦有本质不同。为应对印军越界事件，中国边防部队已在现地采取紧急应对措施，并将进一步加强针对性措施。 事件发生后，印方为其侵入我方领土行径炮制各种站不住脚的理由，拒不纠正错误。然而，谎言终究无法自圆其说，印方有关说法在事实和法律面前毫无根据，根本不能成立。印方的恶劣行为，不能不让爱好和平的人们保持高度警惕。印方以所谓的“安全关切”为“借口”，非法越界侵入中国领土，并以此要挟中方。这种做法，不仅构成对地区和平稳定的重大挑战，更是被《联合国宪章》、国际法基本原则和国际关系基本准则所明确禁止的；不仅不会为任何一个主权国家所容忍，更不是中印两个邻国正常的相处之道。 中国政府在领土主权问题上不会退让，任何国家都不应低估我们捍卫领土主权的决心。我们要求印方尊重历史界约规定，立即撤回其边防部队并彻底调查此事。在事关国家领土主权问题上，我们的立场坚定不移，希望印方不要心存侥幸，不要抱有任何不切实际的幻想。 历史潮流，浩浩荡荡；顺之者昌，逆之者亡。当今世界，和平与发展成为时代主题。我们希望印方能看清大势，多说对和平共处有益的话，多做对和平共处有益的事，多为本国和邻邦、地区和世界的和平发展作贡献，而绝不是相反。 今天的中国，日新月异。我们当然知道，在中华民族迈向伟大复兴的历史征途中，难免会遇到些纷扰，我们会一如既往地埋头做好自己的事。我们更知道，无论如何发展，一个强大国家的背后必须有一支强大的军队。实现强军目标、建设世界一流军队，捍卫领土主权和国家安全，人民军队有着不变的信念。 中国人民珍爱和平，我们决不搞侵略扩张，但我们有战胜一切侵略的信心。“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”人民军队将一如既往地坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护地区和世界和平。 作为国家的坚强柱石，人民军队守土有责、守土尽责。不属于我们的领土，多一寸也不要；属于我们的领土，少一寸也不行。无论半个多世纪前的过去，还是现在和未来，人民军队永远是听党指挥、骁勇善战的钢铁长城，永远是召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。 专家：该是印度领导人拿出政治智慧的时候了 印军越界事件已经持续了一个多月，日益引发国际社会关注。澳大利亚籍中印战争史专家、知名历史学者内维尔·马克斯韦尔8 月1 日表示，中国方面一直很冷静地没有激化矛盾，该是印度领导人拿出政治智慧的时候了。 中新社报道，现年91 岁的马克斯韦尔曾任英国《泰晤士报》驻印度记者，曾深入报道过1962 年的中印边境战争。他的著作《印度对华战争》一书，引用了印方国防部的机密材料，指出战争实际上是由印度挑起的。这本书被认为是研究中印战争的权威著作。不过，他也由此被印度政府宣布为不受欢迎的人，一度被拒绝入境，直到近年才被解禁。 谈到此次中印洞朗对峙陷入僵局，马克斯韦尔指出：“印度和中国的边境对峙迟迟没有得到破解，就是因为印度从一开始，就拒绝对边境争议问题进行谈判协商。解决这一问题，需要很高的外交技巧和政治智慧。” 马克斯韦尔认为，中印关系总体上目前尚属正常。他说：“中印关系没有出现颠覆性的因素，有友谊，也有斗争。” 外界观察到，这次中国对印方的挑衅做出的官方回应是“先撤兵， 再谈判”，而且态度坚定。对此， 马克斯韦尔说，首先这是因为印度率先挑衅，其次，要看看印度这些年都做了什么。中国政府历来在对外交往中保持冷静，但并不是没有底线。 此前，马克斯韦尔在香港媒体发表题为“印度的中国战争：第二回合”的文章，警告两国军队在边境对峙很危险。他表示，他的题目其实是带问号的，因为他知道，中印两个大国，现阶段根本国策都是发展经济，提高民众的生活水平。如果真要开战，后果不堪设想。他认为，中国方面一直很冷静地没有激化矛盾，该是印度领导人拿出政治智慧的时候了。
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