担保修例奏效最高22%跌至3.5% 父祖辈移民申社援大减

加新网CACnews.ca| 2017-11-10 09:59 |来自: 明报

最新一期加拿大移民顾问行业专业通讯月刊《Lexbase》刊载的数据显示，抵埗父母及祖父母对本国社会援助的使用率，自2005年起明显减少。移民律师认為，数据反映移民部修订担保要求的措施有效。

昨日发布的数据显示，在1993至2003年内抵埗的父母及祖父母移民中，抵加10年后需要申请社会援助金的比例，全数录得双位数，最高纪录一年更达22%，即有逾五分之一的这类移民需要申领本国援助金。

1993年抵埗的父母及祖父母移民，抵埗一年后有13.1%需要使用本国的公共社会援助、抵埗3年后的使用率為15.2%，至10年后的使用率更上升至18.8%。相对2003年抵埗的父母及祖父母，他们在抵埗后一年的使用率為3.9%、3年后為5.2%，10年后大幅增至22%。

不过，自从2002年起联邦移民部改革移民制度，并要求移民担保人(sponsor)对他们担保的家庭成员，有更长期的财务责任后，之后抵埗的父母及祖父母，使用社会援助的比例明显减少。

以2005年抵埗的移民為例，抵埗一年后申领社会援助金的仅佔2.7%，即使在抵埗五年后，他们的使用率亦只达5.1%，远低于过去曾录得的双位数字。

据月刊的资料显示，自2005年至2012年，抵埗的父母及祖父母对本国公共社会援助的使用率约维持在3.5%左右，低于全国平均的6%。

移民律师李克伦(Richard Kurland)指出，父母及祖父母移民抵加后，对本国社会福利的需求减少，反映移民部于2002年提出延长担保人的财务责任期至10年，措施有效并能达到目的，可减少这类移民对本国整体福利制度的负担。

他说，本国90年代初期的移民制度，吸引了一些增加本国社会福利财政负担的移民，幸而移民部做对了决定，修订并收紧政策以提高担保门槛，进一步确保担保人有足够能力支持受担保移民的家人。

李克伦指自2005年开始，当局增加担保人对担保父母及祖父母的财政要求后，抵埗移民在一年后需要申领社会援助的比例大幅下降。他预期，在移民部的现行政策及方向下，被担保来加的父母及祖父母，对社会援助的需求，能维持低于全国整体平均。

他在接受本报访问时特别提到，父母及祖父母移民的来源地，亦间接影响他们对社会福利的需求。

他解释，虽然在是次的数据中并没有就移民的来源地进行分析，但据他从其他的资料综合的数据，假设其他因素不变，来自印度及巴基斯坦的父母及祖父母移民一般较為年轻，父母的年纪大约在45至50岁，因此他们抵加后住满年期并申请本国福利，能享用福利的年期相对较长。

他说，相对来自中国的父母，年纪大部分较大，60至70岁非常普遍，他们能享用福利的年期亦会较短。

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