默克尔组阁失败，欧盟陷入混乱？

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据法新社报道，19日，德国总理默克尔所在联盟党与自民党和绿党（“牙买加联盟”）之间的组阁谈判，由于涉及气候、难民接纳和欧元政策重点问题胶着不下，德国自由民主党因分歧退出了组阁谈判。自由民主党退出组阁谈判，意味着谈判破裂，可能导致德国重新大选，默克尔四连任前途未卜。默克尔如果能够说服社会民主党加入联盟，则可能避免重新大选。

默克尔组阁为何失败？

自由民主党领导人林德纳说，自由民主党与默克尔领导的保守派及绿党缺乏“信任基础”，故三者无法共同组建新政府。据法新社消息，默克尔的保守派联盟与其他两个政党在移民等问题上存在巨大分歧，以致于三者的谈判无法正常进行。而德国联邦议院第二大党社会民主党拒绝与默克尔结盟，默克尔本人则不愿建立少数党政府。

右翼势力是否会再次崛起？

德国右翼党派选择党在此前的德国大选中异军突起，成为德国第三大党。如果德国重新大选，选择党的支持率是否能进一步呢？

中国国际问题研究院副研究员扈大威指出，虽然德国选择党有一定的民意基础，但再次选举也难以增加支持率。中国国际问题研究所欧盟研究部副研究员金玲分析称，在此前的德国大选中，支持选择党的群众大多已前往投票站投票。因此，就算重新大选，选择党的支持率也难以提高。金玲同时分析称，默克尔所在的基民盟在德国的支持率极高，就算重新大选也难以撼动其地位。而基民盟内也暂无人可以替代默克尔，如果重新大选，默克尔也极有可能再次成为德国总理。

德国未来将走向何方？

开启新一轮谈判：据法新社报道，迫于守住总理职位的压力，默克尔很可能会作为临时政府领导人，与其他党派讨论他们在几个关键问题上的分歧，直至各方妥协。但这也意味着德国将由一个内部存在缺陷的政府领导，这一政府将不会提出大胆的改革措施。

寻找另外的联盟伙伴：对默克尔来说，转向社会民主党以获得议会的压倒性多数席位是最稳定的选择，但这一可能性很小。社会民主党高层已表态，该党现在会扮演反对党，并已准备好迎接新的选举。

组建少数党政府：如果默克尔作为一名候选人，由国会议员选举产生，领导一个少数党并担任总理，她仍能继续执政。但默克尔宁愿一个稳定的政府，并不赞成这种高风险的选择。

举行新的选举：在2018年初重新投票是最有可能的选择。

欧盟是否会陷入混乱？

金玲表示，被称为“欧洲的心脏”、“稳定之锚”的德国在组阁谈判中陷入僵局，新的法德轴心或受影响，欧盟发展前景不确定性增加。

面对难民危机、英国“脱欧”等问题，如今的欧盟都急需变革，欧盟一体化正处于关键时期。法国总统马克龙一直对“历史性的重新欧盟”雄心勃勃，默克尔也展现出重塑法德轴心的愿望，甚至有德国媒体将两人的组合称为“默克龙”。但此次默克尔组阁失利必将影响到法德轴心的重塑，进而影响深化欧盟一体化的愿景。

扈大威也指出，在西方世界动荡不安的背景下，默克尔所执掌的德国有助于维持世界的稳定。但组阁失败后，不论是重新大选还是组建少数党政府，默克尔的执政地位无疑会弱化，没有能力采取大胆的政策行动。这对如今急需变革的欧盟而言是非常不利的。

但金玲同时指出，长期来看，德国难以出现大混乱，在欧盟既有的制度框架下，欧盟依然能逐渐恢复稳定。

德国组阁谈判时间轴：

9月24日，德国举行联邦议员选举。默克尔领导的联盟党保持了议会第一大党地位，但需同其他党派组成联合政府执政。

10月下旬以来，联盟党、自民党和绿党开始了组阁谈判。

各方本应于11月16日达成初步一致，并形成成果文件，但这一目标并未实现，组阁谈判延长到19日。

19日，自由民主党退出组阁谈判，默克尔组阁失败。

（综编/海外网 戴尚昀 刘思悦）

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