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中国4日上午片面宣布启用M503北上及相关衔接航路。台湾国安会随即开会了解,陆委会和交通部下午更召开联合记者会表示抗议。以下整理两岸自2015年以来关于M503航路的争议始末。 中国2015年1月12日公布飞航公告(NOTAM),将于东南沿海划设M503、W121、W122及W123新航路,预计同年3月5日凌晨生效。其中,海峡中线西侧(中国侧)南北向M503航路距台北飞航情报区边界(海峡中线)最近仅7.8公里。 交通部隔天表示,M503航路贴近台北飞航情报区边界,东西向连接航路W121、W122及W123极可能影响台湾往返金马地区W6、W8及W2航路飞航,若遇恶劣天气等异常状况,将衍生飞安风险。两岸虽曾沟通,但无共识,且未提及W121、W122及W123航路,“我方无法接受”。 中国国务院台湾事务办公室随后声称,中国空域壅塞严重,开通M503航路完全基于经济社会发展和航空安全需要,而且航路运行安全有完备保障,如遇紧急情况,飞航控制在航线以西,不会向东偏航。并愿就M503航路使用技术性问题与台湾进一步沟通。 行政院大陆委员会当时则回应,中方自认释出的善意,无法化解台湾存在的疑虑。政府主张M503航路必须向西移,并要求中方在3月5日航路生效前,双方应继续协调并达成共识。 随后,经过两岸协商,交通部民航局于2015年3月2日宣布,两岸达成M503延后启用、实际飞行西移6海里、W121等3条航路现阶段不启用、不实施的初步共识。 中方并在同年3月20日重新发布飞航公告,宣布29日正式启用M503航路,并公布调整后飞航路径,也就是M503航路在实际飞行时,将往中国方向西移6海里,并采“由北向南”单向航行,遇特殊情况一律向西偏移等。 另外,东西向连接航路W121、W122及W123现阶段不启用、不实施,何时启用会经双方沟通确认。 陆委会当时表示,考量两岸良性互动及台湾应共同维护区域飞航安全的国际责任,理解中方重新发布M503航路“飞航公告”,并于29日正式启用的作法。 时隔近3年,中国民航局今天上午迳自在官网公告启用M503航路北上运行及相关衔接航路。 中国民航局声称,M503航路向北运行航班严格沿公布航路飞行;南下运行航班仍维持原运行方式不变。这一航路为民航航路,在设计时已经避开金门、马祖往返台湾航线,能够确保飞航安全,中国空管部门与台湾会保持技术性沟通。 对此,陆委员会下午2时举行“M503及相关航路启用事宜”临时记者会。 交通部民航局长林国显在会中表示,厦门及福州塔台在上午8时01分至05分分别通知金门、马祖塔台,开通M503北上及W121、W122、W123等3条衔接航路,民航局随即表示反对与抗议;但中国民航局仍在上午10时宣布启用,随后已有多架飞机行经此航路。 陆委会主委张小月则在会中提到,国家安全会议上午已开会了解此事,政府也会通知国际民用航空组织(ICAO);陆委会则已透过既有联系管道,向中国国务院台湾事务办公室表达强烈不满与抗议。 她也强调,对岸必须立即停止相关飞航行动,并尽速协调双方飞航单位启动沟通,以确保飞航安全及民众福祉;如果中方一意孤行,将必须承担任何影响两岸关系的严重后果。政府也呼吁各方勿使用此安全尚有严重疑虑的航路。
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