中国持续扩大来华过境免签范围，意味着什么

大连周水子边防检查站为144小时过境免签旅客提供通关服务（图源：法制网）

继2017年底京津冀对过境国际旅客施行144小时（6天）过境免签之后，2018年起，辽宁省同样对53个国家的过境旅客施行144小时过境免签政策。随着辽宁省沈阳桃仙国际机场和大连周水子国际机场口岸的开放，外国国际商务或是旅游的过境旅客可在中国的辽宁省、京津冀地区及上海、杭州、南京、广州等地停留144小时，这项措施进一步为外国商务和旅游入境者提供了便利，提高了免签地的吸引力。

根据公安部出入境管理局公开的信息显示：2013年起，中国陆续在国内部分口岸城市实施对过境前往第三国（地区）并订妥联程机票的51国公民实行72小时过境免签政策。2016年1月30日起，上海各开放口岸和江苏省南京航空口岸、浙江省杭州航空口岸率先对51个国家人员实施144小时过境免签政策。

从过去的24小时过境免签到72小时，再到现在的144小时，时间不断延长、范围不断扩大，让外国旅客有了更充裕的时间去了解中国文化、游览旅游景点以及开展商务活动。

除辽宁省外，国际旅客过境144小时免签的施行地区集中在上海、苏州、南京、杭州等长江三角洲地区，和北京、天津、及河北省所处的京津冀地区，有利于长三角及京津冀地区实现联动效应，对地区区域经济发展和人才的流动起到了促进作用。以较早开始实行144小时免签政策的江浙沪长三角地区为例，过境免签的时间大幅延长，停留区域范围扩大，使到长三角地区的外国人能够有充裕的时间从事商务、旅游等短期活动，对长三角区域科技创新人才流动、区域经济发展发挥积极作用。

这一新政策的实施将使过境旅客的数量大幅增长，也标志着中国在优化国际旅游环境方面又向前迈了一步。过境免签时间的延长促进中国国际旅客增长这一影响在施行72小时过境免签政策时就已经凸显。2015年，中国大部分口岸都已对过境国际旅客提供72小时免签政策，彼时，首都机场全年接待过境免签旅客的数量就已达到4万人。在免签时长延长到144小时之后，中国各机场口岸将会吸引更多的国际旅客。

过境免签的时间延长了，对于过境口岸当地的旅游业也起到了促进的作用。在过境旅客免签政策延长到144小时之前，不少外国旅客都认为“72小时不够用”，无法在如此短的时间内满足深入体验历史古迹和文化的需求，纷纷希望能够延长在中国过境免签的时间。新政策的实施，鼓励更多的外国人走进免签的城市，同时给予他们更充分的时间，进一步体会中国城市的历史与文化。多个城市旅游部门还为此专门推出能够体现当地特色文化的旅游线路。举例来说，在2017年12月28日京津冀实施外国过境游客144小时免签后，河北策划推出了10多条特色旅游线路，推出了世界遗产、历史文化、民俗风情、生态休闲、红色经典等多个特色旅游产品。随着过境免签的时间延长，过境口岸城市旅游市场也加快了开放的脚步。

2018年是改革开放40周年，自此期间，中国不断扩大开放的范围，加快开放的脚步。开放国门，破除人员流动壁垒，除了便利外国人来华观光旅游，更重要的是在新一轮的国际人才竞争中吸引全球人才，这是进一步扩大改革开放的题中应有之义。目前，互联互通、共建共享成为这个世界的最主要特征。放宽出入境政策，让开放的大门更大，是世界对中国的需求，也是中国自身发展的必经之路。（综编/海外网 介瑾）

（综合凤凰网、中国网、中国侨网等相关报道）

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