三八线不再是天堑 朝鲜半岛迎来暖春

文在寅与金正恩携手跨越军事分界线，在朝方一侧短暂停留后回到韩方一侧。（图源：东方IC）

2018年4月27日，朝韩首脑在板门店会晤，金正恩抬脚跨过了5厘米高的三八线。这一刻，朝鲜半岛结束了满满寒冬，迎来了春天。回望过去10年，朝鲜半岛的安全局势曾多次恶化，朝韩关系曾一步步跌至冰点，整个东北亚都被蒙上了“冷战阴云”。在这样的节点上，金正恩和文在寅共同发布了《为促进朝鲜半岛和平、繁荣、统一的板门店宣言》（下称《板门店宣言》或《宣言》），给世界带来了惊喜，给朝鲜半岛带来了阳光。

《板门店宣言》让人眉头舒展。首先，《宣言》称要实现“全面无核化”，为此后的韩美首脑会谈做好了铺垫，也为朝韩关系缓和以及朝韩之间的经济社会交流打开了大门。其次，《宣言》称今后朝鲜半岛再无战乱。为此，朝韩双方将停止一切敌对活动，年内以和平协定代替休战协定，建立合作机制杜绝军事摩擦，将军事分界线一带变为和平交流区域，进而进行阶段性裁军。再次，《宣言》称要恢复和发展经济交流、建立政府和民间各个层次的交流磋商机制。文在寅将于秋天访问平壤，两国政府将通过离散家庭重聚、红十字会会谈等活动营造朝韩友好氛围。这样的机制如果能够建立，那么一旦朝美首脑会谈达成共识，朝韩之间的经济合作会很快活跃起来。朝韩之间的铁路一旦连接，韩国将从“孤岛”连接到“大陆”，朝韩俄中四国也会也因此找到更多的经济合作机会。

《板门店宣言》也符合中国的期待。“和平”“繁荣”“自主统一”是中国在朝鲜半岛问题上的一贯愿望。近年来，中国在朝鲜半岛问题上提出过“双轨并行”和“双暂停”的建议。“双轨并行”是指同时推动无核化和建立和平机制，“双暂停”是指朝鲜暂停核试验，韩美暂停军演，相关国家重新回到谈判轨道。《板门店宣言》为朝半岛画出的路线图与“双轨并行”、“双暂停”是一致的，不仅有利于朝鲜半岛的和平与繁荣，而且也有利于包括中国在内的东北亚地区的和平与繁荣。如果《板门店宣言》能够落地生根，中国将获得更加稳定的周边环境，朝鲜半岛也将更积极地加入中国所提出的“一带一路”倡议。“和平”“繁荣”“自主统一”不仅是朝鲜半岛民众的福音，也有利于东北亚地区的安定与繁荣。

《板门店宣言》讨论的不仅仅是改善朝韩关系的措施，还明确传递出朝鲜半岛希望掌握自身命运的信息。27日的会谈细节充满了传统文化以及民族主义元素。长白山、金刚山、汉拿山、大同江、汉江等朝鲜半岛的名山大川依次登场，两个首脑共同温习了“韩字”的起源，金正恩在发言中不断重复同一血脉、同一语言等词汇，文在寅也强调朝鲜半岛要主导自己的命运，同时寻求中美等大国的帮助。朝鲜的主体思想与韩国进步派的民族自主意识相互呼应，为此后的朝韩合作提供了基础。

《板门店宣言》的内容基本符合人们事前的乐观预测，今天板门店的春色也温暖宜人。但《板门店宣言》虽然表达了两国首脑要走向“和平、繁荣、统一”的愿望，这一愿望的真正实现还要看此后朝美首脑会谈的结果，还要看朝鲜的弃核行动。否则，在联合国不解除对朝制裁、持续对朝施压的情况下，韩国作为美国的同盟国，在推动朝鲜半岛和解问题上所能发挥的作用非常有限。

尽管如此，我们依然不妨对朝半岛的局势发展做出积极预测。毕竟金正恩通过此次公开活动展示了他的决心、魄力和较高的沟通可能性，文在寅还有4年任期可以用于推动南北和解，特朗普希望在朝鲜半岛问题上取得成就以为年底的选举加分，中国也更会积极推动朝半岛无核化与和平统一。27日，朝韩领导人拉着手几次跨越三八线。我们也真诚希望5厘米高的三八线不再阻挡朝鲜半岛走向“和平”“繁荣”，早日到达“统一”的终点。

（王晓玲，中国社科院亚太与全球战略院副研究员，海外网特约评论员）

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