米笑：卑诗渡轮背后的老虎机谁管？

卑诗渡轮要安装角子老虎机，渡轮要变成“赌轮”了！一个公营企业沦落到靠赌博补贴的地步，真是够凄惨的。近日卑诗省政府宣布，卑诗渡轮公司要取消一条航线和缩减10多条航线班次，取消长者免费乘船优惠，在船上安装角子老虎机，以赌博收入贴补亏空。省政府以减少服务“节流”，以赌博“开源”，以降低质量为代价减少成本，应该是最没有创意的办法了。省政府也许应该看到在渡轮背后还有更大的老虎机在吞噬着纳税人的口袋，这就是卑诗渡轮高层管理人员享受的丰厚薪酬。

去年，公司行政总裁科雷根赚取合共56.3万元，而两个副总裁也分别获得差不多50万元的收入。卑诗渡轮是省府全资拥有的公营公司，也就是说要从纳税人口袋里掏钱维持运行。按道理，卑诗渡轮高级管理人员的薪酬应该比照公务员标准。现在这些高管的薪酬是什么概念？世界上权力最大的公务员是美国总统，他手下单单航空母舰的吨位就远远超过卑诗渡轮公司。但是，美国总统的年薪不过40万美元，副总统的年薪23万美元。俄罗斯总统普京的年收入不到20万美元。德国总理默克尔年薪20万欧元。相比较之下，卑诗渡轮的高管何德何能享受这么高的薪酬？

卑诗渡轮公司所以陷入高薪低效能这个怪圈是因为它本身是一个公私不清的怪胎。卑诗渡轮航线以前是由两间私营公司营运，政府不用插手仍然运作正常。由于1958年渡轮员工罢工，令温哥华岛的对外交通几乎全面瘫痪，所以，省政府筹办了省营渡轮公司以替代私人公司。现在卑诗渡轮公司被重组成一间全资直属省政府辖下卑诗渡轮管理局的“私人公司”，所有权为公，经营权为私，需要花钱找政府，有钱收入自家的腰包。

卑诗省政府每年给渡轮公司的拨款高达1.8亿元，另外还有联邦政府的拨款。政府即是老板，也是最大的“客户”。这样一个被纳税人包养的“私人公司”，伸手要钱比赚钱当然要容易的多。所以把纳税人的钱要来先塞进自己的腰包，加票价榨乘客的钱，高票价吓跑乘客，再伸手向政府要钱。反正背靠大树好乘凉，经营再坏也有人买单。

如果他们经营的好，为纳税人赚了钱，多拿报酬也是情理之中。可是现在乘客量处于历史低位和债台高筑之际，卑诗渡轮公司高层要员却仍然可以享有丰厚的薪金和分红，出现“高薪养懒”，高投入低服务的怪事情，这正是公不公私不私的体制产生的结果。现在这个运营模式需要公司高管具有崇高的道德标准，有自觉为人民服务的良心，这确实太为难他们了。

解决这个问题的答案也许就是要公私分明。或者干脆将渡轮公司再完全私有化，将渡轮运输从政府服务变成生意，交给私人公司自负盈亏，引入竞争机制，让市场规律优化渡轮服务，估计服务质量不会比现在差。或者将渡轮公司完全公营，由政府公务员管理渡轮业务，将渡轮管理置于纳税人的监督管理之下，也让选民将渡轮运行的好坏作为评价省府执政能力的指标。公私分开，可以避免“私字头”角子老虎机吞吃公款，打破私人分食“公字头”大锅饭的怪象。同时也让政府官员没有借口放任不管，撒了大把银子还不需要负责任，将经营不善的责任推到经营者头上顶罪了事。

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