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中国日前同意将鸦片药物芬太尼列管制药物的消息引发外界极大关注。美国总统特朗普阻止“廉价又致命的芬太尼”涌入美国的行动似乎取得不错的成效。美国总统特朗普发起的“芬太尼之战”似乎在上星期六画上了一个完美的句号。 中国发誓说,要阻止强效阿片类药物芬太尼流入美国。它承诺打击向美国的芬太尼相关药物出口,并与美国执法当局分享信息。 如果这些承诺听起来很熟悉,那是因为的确如此:它们首先是在2016年9月出现,当时奥巴马政府表示中国和美国已同意“加强措施”,防止芬太尼进入美国。但中国政府从未在其官方声明或官方媒体报道中具体说明它打算采取什么步骤,而且至多只是采取了一些零散的后续行动。因此,特朗普政府于周六表示中国同意管制芬太尼是“一种了不起的人道主义姿态”,而分析人士却表示几乎没有什么值得欢呼的。 “这在很多方面都是白宫制造的戏剧效果,没什么严肃的内容,”伦敦政治经济学院(London School of Economics)国际毒品政策部执行主任约翰·柯林斯(John Collins)说。“在我看来,还是老一套。” 特朗普一再称中国是美国非法芬太尼的主要来源,去年这种药品导致超过7万人因使用过量死亡,该数字创下了历史纪录。 美中经济安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)上月发表的一份报告支持了总统的主张,该委员会是国会为了监督各国之间的关系设立的。 打击芬太尼在中国的生产和销售并非易事。柯林斯指出,这种药物的许多种类在该国都被认为是管制药物。然而芬太尼和相关类似物的化学结构可以进行调整,以产生类似但不同的物质,因此新版本的药品可以被快速调制出来。 根据美国禁毒署(Drug Enforcement Administration)的说法,由于芬太尼的效力和生产的便利性,在中国以3000美元到5000美元购买的一公斤可能导致50万人死亡。 特朗普政府表示,习近平的表态意味着向美国买家出售芬太尼并将其运往美国的人将“受到中国法律规定的最高刑罚”:死刑。中国没有具体说明对违反新禁令的处罚,但任何贩运管制药物的人都会被判处死刑。 美国长期以来一直敦促中国系统地控制所有芬太尼物质。中国的做法是逐项禁止,并且只有从其他国家和联合国获得应该禁止的证据之后才会实施。 根据美中经济安全审查委员会的说法,这种滞后使中国的非法药物制造商能够更快地制造新的芬太尼衍生物。 即便如此,联合国东南亚及太平洋毒品和犯罪问题办公室(United Nations Office on Drugs and Crime for Southeast Asia and the Pacific)区域代表杰里米·道格拉斯(Jeremy Douglas)表示,中国愿意采取措施控制芬太尼是“一个好的举措”。 |
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