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英国首相梅伊10日突然宣布脱欧“踩煞车”,取消11日让英国国会表决脱欧协议,并将和欧盟进一步讨论“边境保障措施”;由于工党等反对党不满协议内容,执政党保守党数十名议员也不支持,这项协议若交付投票势必遭否决,梅伊因此设法阻挡国会表决。 在野的工党不满梅伊,要她主动下台;党魁柯宾已申请11日上午紧急辩论;欧洲理事会主席图斯克则表示,不会重新谈判脱欧协议。 这个突然发展,让英国脱欧程序陷入混乱;路透报导,可能的方向包括英国在没有脱欧协议下失序地离开欧盟,或者举办二次脱欧公投。 另外,梅伊本周稍后将前往欧盟和德国总理梅克尔等人会面;外传她可能试图和梅克尔讨论修改脱欧协议,再拿回国会表决。 英国最大在野党工党领袖柯宾说,如今的乱象显示英国“已经没有一个有效运作的政府”,才会临阵取消如此重大的表决,“这个政府认为梅伊的脱欧协议实在太糟糕,才会采取这种绝望方式,临时推迟他们推动已久的表决”。 梅伊10日下午在下议院在野党议员的巨大喧哗声中宣布,由于预见会有“巨大失败”,她将延后国会表决。在野党议员对着梅伊大喊“软弱”,议长贝尔考(John Bercow)数度站出来主持秩序。相较下,保守党议员则一片沉默。 梅伊对国会表示,她的政府正加紧针对无协议脱欧的情况预做准备,她会竭尽所能,针对脱欧协议中有关北爱尔兰和爱尔兰边境保障措施(backstop)安排,向欧盟取得进一步保证;此措施令英国众多朝野国会议员无法接受。 梅伊还表示,国会若希望与欧盟达成其他脱欧安排,例如举行第二次脱欧公投、继续参与欧盟关税同盟与单一市场,或无协议脱欧等,就须诚实面对其他选项的缺点。 在表决取消消息传出的几小时前,欧盟最高法院“欧洲法院”裁定,英国可单方面撤回脱欧决定,无需欧盟其他27个成员国同意。反对脱欧的阵营希望这项裁定能让英国取消脱欧,方法包括举办二次脱欧公投;支持脱欧阵营则认为,两年多前的公投已清楚呈现英国民意,政府不能罔顾公投结果擅自决定取消脱欧。 梅伊先前警告,若协议遭否决,她可能解散国会提早举行大选,甚至取消脱欧,她先前也多次表明不会推迟表决。 因不满梅伊的脱欧策略而辞职的英国前外相强生说,即使梅伊输掉表决,仍可能留任首相,但一定要与欧盟重谈协议;协议中的“爱尔兰边境备案措施”会让英国留在关税同盟,必须遵守欧盟法规却没有发言权,让英国处在“极其糟糕的谈判位置”,国会若否决协议,就是给梅伊“强而有力的授权,让她改变备案措施”。 依照法定时程,英国必须在明年3月29日脱离欧盟。 |
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