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尽管美国川普政府再三发出警告和威胁,欧盟仍然决定不全面禁止华为等中国供应商,参与其5G建设计画。 在欧盟29日发表的一套如何降低因推出新世代电信网络而生风险的指导方针中,欧盟所有成员国一致同意,在经过政府安全部门的评估后,各国可将非民主体制国家的企业,从特定核心材料的采购对象中排除。 这份政策文件鼓励欧盟成员国,针对核心、网络管理、存取网络和编程功能等5G关键零件的特定供应商,实施有条件的特别限制。评估指标已在去年12月公布,包括“供应商与政府间是否紧密连结”,以及企业的母国是否缺乏“立法或民主的检验和制衡”。 不过,尽管美国先前大力游说,这套新措施工具仍旧未建议预先全面禁止中国厂商的参与,英国也在前一天允许华为设备运用在5G网络的非核心部分上。欧盟成员国必须在4月底前贯彻这套措施。 虽然这套指导方针可能鼓励某些国家限制华为等中国企业参与其5G宽带网络的建设,但这套方针也保留了一定的解释空间,且并未呼吁各国去做实质禁止。最终决定将交由各个成员国,欧盟并不拥有中央管制整个地区的权限。 欧盟的做法,反映了其一方面担心中国可能的间谍活动,却又不想与中国挑起纷争的处境。在北京和华府分别都已警告,禁或不禁会有哪些后果的情况下,欧盟透过选择这种折衷办法来试图克服难题。 |
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