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三家都属于Glen Bishop名下的麦当劳餐厅因为滥用临时外劳计划,聘请菲律宾人代替本地员工,遭到员工和申请者的投诉,被政府列入黑名单。 联邦就业部长肯尼称,4月11日,他已经吊销了这三家店的外籍劳工雇佣许可,他们已经开始调查,涉案人员会受到最高5年监禁和10万元罚款。 麦当劳餐厅加拿大公司表示,他们已经展开了内部调查,正在收回特许经营权并暂停一切外国劳工引入的计划,并且同意接受第三方核查机构的调查。 之后,位于安省Fenelon Falls市的船坞餐厅(Boathouse Restaurant)及位于纽芬兰省Labrador市的Jungle Jim餐厅也受到了类似的指控, 此外,不仅在BC省的维多利亚,在新布朗士维克、纽芬兰/拉布拉多及诺瓦斯高沙也有同类情况出现。 临时外国劳工引发的问题受到媒体的广泛关注,在加拿大失业率并无明显下降的现在,外国人抢占本国人饭碗的质疑引起了人们的关注。 在恐惧中的外劳 54岁的Christian Morrow是BC省Parksville一家麦当劳的经理,她在店里工作了24年,她告诉CBC的记者说,她被迫辞职,因为老板雇佣了外来劳工,大多是菲律宾人,因为他们做得更好。 加拿大劳工议会(Canadian Labour Congress)的Dennis Gruending说:“所谓工作的更好其实是因为这些(临时外国工人)是在恐惧中工作。” 他指出,三个原因使外来工人倾向于做更多的工作并且拿更少的钱: 首先,为了得到一个像加拿大这样的发达国家工作,外来工人往往支付招聘费用,他们背负着债务而来,不能承受被解雇的风险。 其次,外来工人不能轻易换工作,而且在大多数情况下,如果他们被解雇或辞职,他们就不得不离开这个国家。 第三,用人公司可以使用外来工人来填补其入门级的职位,无论外来工人的技术水平如何。这样可以防止本地工人获得入门级别的职位,使员工无法升职,从而使工资开支下降。 这是他们的一贯做法,Gruending说,可以利用不太可能要求加薪或者抱怨工作条件的外国临时工人获利,当然不会去用国内的工人。 在阿尔伯塔省,雇主Dan Brown被他的前任餐厅经理Chris Eldridge指控,称自己被迫居住在拥挤的廉租房内,还被扣除每月400元的房租。这样的事情也发生在其他的麦当劳外籍劳工中,一个经由文化交流项目前来加拿大工作的麦当劳外劳表示,他们被迫连续工作25个小时,所得的工资仅仅够支付住在雇主地下室的租金。 根据RCI的报道,去年9月,蒙特罗与另外4名伯利兹籍外劳通过位于埃德蒙顿的麦当劳餐厅获得外劳签证,在机场他们被告知房子是5人一套公寓,房租为560加币。 但是,当开始工作后他们才发现,扣除了税款和房租,每个月他们只有700元的收入,根本无法养活自己。此外,租给他们的房子离工作地点非常远,每天往返时间超过3小时,而雇主每个月还在原房东的房租上多收了600加币。 就业部长表示,公司不能强迫员工接受不合理的租房合约,而麦当劳发言人承认6个月租房合约的存在,但他同时强调,蒙特罗是表现不佳的被开除员工,RCI不应该相信他的一面之词。 此外,麦当劳也拒绝为多扣的房租作出回复。在报道发表后,麦当劳公司还要求雇员签署“封口令”,禁止任何人接受媒体采访。 哪些企业雇佣临时外劳 在麦当劳外劳事件越来越引起人们关注的时候,许多人都在关心,哪些企业被授权引入外国劳工,他们是怎样被录用的,又是何时在加拿大工作的。 阿尔伯塔劳工协会在自由信息发布的要求下,列出了长达90页的雇主名单,包括在各个省授权雇佣外劳的公司名称,但是没有涉及任何录取过程、雇用时间以及工作类型的详细内容。 根据《环球邮报》的报道显示,成功的获得加拿大劳工市场人力资源与技术意见(Human Resources and Skills Development Canada’s Labour Market Opinion process)批准的公司,都在法律上有权雇佣临时外籍劳工。 在这张名单上的著名公司有Tim Hortons 、麦当劳、赛百味(SUB Way)、枫叶食品(Maple Leaf Foods),以及银行类的RBC、BMO和ING,甚至包括加拿大银行、温哥华市政府、埃德蒙顿警察局等上万个公司和政府部门。 他们对于外国工人的需求是如此的迫切,以至于他们说联邦政府已经同意接受他们要求加快审批流程的意见。 减少外劳导致企业外迁 因为联邦政府正在进行对临时外劳项目的压制,一些企业已经被迫搬迁。 非营利性商业协会加拿大员工迁移理事会(Canadian Employee Relocation Council)的报告说,根据他们对多数企业的调查,制裁使用外国劳工的行为已经造成较高的成本以及延迟完成重要合同,超过三分之一的企业表示,因为新的规定限制,他们失去了不少商机。另外三分之一则表示,他们不得不将一些工作带离加拿大。 尽管一些经济学家仍然在质疑技术工人短缺的问题,但是接受调查的公司以及行业协会和工会,都在抱怨寻找熟练的加拿大工人或是高级行政职务人员非常困难。 接受调查的公司表示,他们聘请的大多数人,包括管理人员在内,都是技术高度熟练的工人,或是在某些专业领域受过大学教育的专业人士。 有需求但不能移民 人力资源和技能发展部(Human Resources and Skills Development)的数据表明,被雇佣的外劳中最大的群体其实是“中等技术和文书工作”(intermediate and clerical)的人。 临时外籍劳工计划是专为迫切需要技术型工人开放,该计划的目的是作为最后手段,为企业继续发展提供短期的解决方案。 然而,如今矛盾爆发的原因在于,被曝光的临时外劳很多是从事低技术的服务业,抢夺的是入门类的职务,阻碍年轻的以及技术水平较低的加拿大人进入劳动力市场。 此外,根据人力资源和技能发展部门的报告中,外劳数字的快速上升不但引起加拿大工人对于自己工作的担忧,那些仅仅获得临时签证的人的权利也随之受到了影响。 新的限制政策将使加速劳动力雇佣市场的策略出现暂停,这意味着聘请外国劳工时需要更长的等待审批时间。 埃德蒙顿警察局申请加急许可,为他们想雇佣的人发放工作签证,发言人大卫说:“这些人是最有资格获取签证的。”一个被引入的人是负责确定、分析和评估警察工作场所的环境风险,工作完成后他就会离开。另一个正在带领一个对警察服务工作的政策和程序进行审查的小组。 无论这些人是否在加拿大境内,他们的签证都受到了影响,发言人总结道。 Tim Hortons发言人在电子邮件中说,2005年Tim Hortons开始聘请外国工人。她说,如果没有这个外国劳工就业计划,很多Tim Hortons的餐厅都无法保证全天开放。 “雇佣临时外国劳工为了向加拿大人提供更好的服务”这似乎是许多“不得不”雇佣外劳的公司的通用借口:为了提供更好的服务,我们必须聘请一些人来做加拿大人不能或是不愿做的工作,能够在全球范围内轻松的聘请高技能人才。 但是他们忽略了一个问题,作为一个移民国家,如果加拿大真的需要这些工人,为什么雇主们不肯通过移民法帮助他们在加拿大获得稳定而合法的身份呢?用一张又一张的工作签证束缚这些加拿大需要、也想在加拿大工作的人,不就是因为没有移民身份的工人更好被控制和剥削,工资更低更不会提出要求。 有网友表示:”今天的外籍劳工就是过去华人铁路工人的翻版。百年前的华人劳工就被不少加拿大人责备“抢走工作”,导致华人人头税和排华法的出台。历史正在重演。今天的私人雇主和联邦政府串通一气,把外籍劳工置于奴隶处境。我们是应该站在受害者一边保护受害者,还是指责受害者“偷走我们的工作”?加拿大是一个移民国家,如果引入加拿大需要的劳工,就应该给他们移民身份。工作都有了,还干得好好的,为什么不该有身份?私人雇主作假撒谎,谎称“劳工短缺“,事实是雇主不想支付公平工资,只想要奴役劳工。” BC劳工协会的主席Jim Sinclair表示,外劳计划本来是用来引入进行特殊工作的短期熟练工人,而不是用来抢占快餐店等低技术含量的工作。 他认为加拿大的临时外国劳工聘用制度太宽松。 他认为,现在加拿大有16万人没有工作,餐饮业等不需要技术人才、从事非临时性工作的行业不应该被准许雇佣外劳。
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