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美国上周再次针对中国电信业龙头企业华为实施新的管制措施后,华为戏称,在美国的巨大压力下“还活着”。在美国步步进逼下,华为还能活多久?美国针对华为采许“申请许可制”,又真能堵住现有的法律漏洞吗? 华为5月18日开始在深圳召开第17届分析师大会(HAS2020)。在一连四天活动的前夕,美国商务部宣布要修改《出口管理条例》(EAR),使用美国技术或设备的外国半导体业者,未来若要供货给华为及华为子公司海思半导体(HiSilicon)的海外企业,都要先向美国申请许可。 与此同时美国商务部第五度延长美国企业可以出货给华为的临时许可九十天,今年8月13日到期,预计这次延期将是“最后一次”。 中国华为公司广告板(美联社) 打压华为玩假的?美学者批川普政府重利轻国安 美国企业研究所常驻研究员史剑道(DerekScissors)则把矛头指向美国自己。他认为,美国总统川普政府和前总统奥巴马一样,在和中国进行商业往来时,美国都是“有钱就能大声,音量高过法律与国家安全”。 他在四点书面评论中告诉自由亚洲电台,美国把华为列入黑名单,却连续五次临时延期临时许可,华为钻的漏洞,是美国自己挖的。 “对华为的限制,现在没有一个是真正执行的。商务部出台的这个申请许可制,是他们给自己有权限审核,但不代表一定会拒发许可。我预计一百二十天宽限期后,又会跟之前五度延长临时许可一样(再次延长)。” 史剑道还特别提到,上周五,包括台积电宣布投资美国,商务部又再次延长临时许可,并推出针对华为的申请出口许可制,这和四月底宣布要对中国、俄罗斯与委内瑞拉的实体,针对可军民两用的设备与技术采取出口管制措施都是有关联的。在他看来,商务部的做法会让一些外国军队受惠,“这背后代表着美国看重商业金钱利益,高过法律”。 美国商务部4月27日宣布出口管制措施,要防止中国、俄罗斯和委内瑞拉的实体,通过民用供应链获取发展武器、军用飞机或监视技术的美国科技,最终利用到和军事相关的用途上。 史剑道直言,不论多少共和党参议员接连颁布多少法案,想要维护美国的国家安全,到了主导排案审理顺序的参院共和党领袖那里就止步了。议员们对新冠肺炎、人权、国家安全、知识产权盗窃与法治等议题,可以爱怎么说、就怎么说,“反正和中国商业往来的金钱的声量才最大,有最终主导权”。 美国企业研究所另一位常驻研究员巴菲尔德(ClaudeBarfield)撰文指出,“华为不是纸老虎”,帮助养大老虎的美国现在想造笼子,如果是纸糊的,能关得住吗? |
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