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工人们在清扫武装暴徒在美国国会大厦留下的一地残骸，国会议员则在讨论如何应对这场危及美国的暴动，以及如何加强国家民主。国会应该如何处理这位总统在煽动袭击中所起到的作用？包括特朗普发表的关于选举的虚假声明，以及暴动前，他在集会上发表的煽动性言论。 众议院民主党人提出了一个可行的解决方案：在1月20日任期结束前，弹劾总统。此前，众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）曾威胁说，如果副总统彭斯（Mike Pence）不使用第25修正案罢免特朗普，那么将启动弹劾程序。1月8日，她致信众议院议员，称如果特朗普不辞职，她将发起弹劾。
“今天，在（目睹了）总统的危险性和煽动性行为后，”她写道：“国会的共和党人应该……立即让特朗普离开办公室。如果他不立即请辞，国会将采取行动。” 以下是关于弹劾的五大问题，这位四面楚歌的总统或将面临第二次弹劾。 1、如何进行弹劾？ 根据美国宪法第2条第4款，总统因叛国、贿赂或“其他重罪和轻罪”被弹劾后，应立即被免职。这个过程分为两部分：由众议院发起弹劾，参议院进行审判。三分之二的参议员投票判定有罪后，即可罢免总统。 但宪法对如何进行审判没有太多规定。现代美国人所熟悉的复杂的弹劾程序大部分是规范，而非宪法中的规定。国会可以根据需要，制定弹劾和审判规则。 根据传统，由众议院的一位议员提交决议，众议院通过并交给委员会调查，开启弹劾程序。一旦调查完成，众议院司法委员会进行复核，决定弹劾理由是否成立，并列出具体原因，即弹劾条款。众议院针对每项条款辩论；如果每一项都得到多数人同意，那么决议即通过，总统被弹劾。然后，众议院把这个问题交给参议院。 弹劾审判类似于刑事审判，由法官（美国最高法院的首席大法官）、检方（被任命审判管理的众议院成员）、原告（被弹劾的总统及其法律顾问）和陪审团（参议院）组成。在听取证据和非公开会议商议后，参议院投票决定总统是否有罪。 如果三分之二的参议员投票认定有罪，那么总统将被罢免。随后，参议员再次进行投票，决定是否禁止被定罪的总统再次任职，这次只需要半数通过即可。 2、哪些总统曾被弹劾过？ 首位被弹劾的总统是安德鲁·约翰逊：内战后，他与国会发生激烈冲突，于1868年被弹劾。作为共和党人，他阻碍了自己党派的议程：共和党意欲赋予南方黑人公民权和投票权。国会试图通过《官员任职法》限制约翰逊的权力。但约翰逊无视法律，解雇了战争部长，于是众议院提出了11项针对他的条款，发起弹劾。但参议院投票仅差一票，无法获得三分之二的多数票，约翰逊继续留任。 1998年，总统比尔·克林顿身陷民事性骚扰案件，因作伪证和妨碍司法公正两项条款遭到弹劾。在诉讼证词中，克林顿否认与白宫实习生莫尼卡·莱温斯基有性关系，而这与独立检察官的调查相矛盾。众议院弹劾了克林顿，但在参议院的投票中，克林顿被宣告无罪。 2020年2月，特朗普遭众议院弹劾；议员们列出了滥用权力和妨碍国会的弹劾条款，他在即将到来的总统选举中涉嫌引诱国外干预。但参议院审判结束后，特朗普轻松地被判无罪。由于参议院判特朗普无罪，第二次弹劾必须提出一系列新的指控。 1973年和1974年，另一位总统理查德·尼克松因为水门事件，妨碍司法公正、滥用权力，也遭到了正式弹劾。随着一份记录了犯罪证据的磁带浮出水面，尼克松在被弹劾之前辞职。 3、弹劾总统有多快？ 这要视情况而定。佩洛西表示，她希望进行快速弹劾，只需要在众议院获得多数票就可以进行弹劾。众议院可以在不经过调查或众议院司法委员会投票的情况下，通过弹劾决议和弹劾条款。 快速弹劾已有先例，比如约翰逊。在他解雇了战争部长三天后，国会起草了一份弹劾决议，仅用一周时间就通过了条款，并提交审判。但通常来说，这个过程的时间要长得多：克林顿72天，特朗普49天。 罢免总统则是另外一回事。想要快速罢免，需要参众两院和两党共同合作。
2021年1月7日，在纽约布鲁克林的抗议活动中，示威者举着要求弹劾美国总统特朗普的横幅。1月6日，支持特朗普的暴徒冲入美国国会大厦，大肆破坏。 摄影：KENA BETANCUR, AFP/GETTY IMAGES 关于参议院审判如何进行，宪法几乎只字未提，只提出了三项要求：参议员必须宣誓，必须由最高法院首席大法官主持，定罪需要三分之二的多数票。参议院须遵守1986年通过的弹劾审判规则，针对每个案件，都要批准审判程序。但在决定审判结果方面，参议院多数党领袖有相当大的活动空间。 特朗普弹劾案是史上最快的弹劾审判，只用了18天。为了加快审判速度，议员们不得不把传统放在一边。民主党需要参议院多数党领袖Mitch McConnell的支持，才能在共和党占多数的参议院，加速弹劾进程。 但即便如此，参议院仍需要绝对多数票才能定罪，即100名参议员中有67人判定特朗普有罪。McConnell和至少17名共和党参议员不太可能与佩洛西及民主党参议员步调一致。 4、如果特朗普任期结束前，没有进行审判会怎样？ 即便总统在被罢免前已经卸任，美国仍可以永久取消他日后任职的资格。 虽然没有总统的先例，但1876年，在前战争部长William Belknap辞职后，众议院提出了五项条款，进行弹劾。超过半数参议员投票认为Belknap有罪，但没有达到三分之二，Belknap被判无罪。 如果参议院审判在1月20日特朗普任期结束之后进行，那么会遇到党派权力不平衡。在乔治亚州的决选中，民主党刚获得了参议院的两个席位；这些投票得到认证后，民主党将拥有多数席位。 这会让两党平分参议院的席位，在总统当选人乔·拜登就任和副总统当选人Kamala Harris成为参议院主席前，民主党不会正式拥有多数席位。众议院可以推迟到1月20日，向参议院提交弹劾案，这样的话，就会由假定的多数党领袖 Chuck Schumer负责审判。但即使是民主党占多数席位，任何审判都要两党支持，毕竟需要绝对多数才能判定有罪。 5、为什么议员们选择弹劾，而非第25修正案？ 佩洛西表示，如果彭斯不利用第25修正案解除总统职务，她将发起弹劾。虽然只有副总统和内阁多数成员达成一致后，才能援引修正案，但弹劾程序却在国会的控制下。既然如此，就不需要等Pence行动；报道称，他反对援引修正案。 如果副总统和内阁根据第25修正案解除总统职务，那么总统仍可以参加未来的竞选。另一方面，如果弹劾审判的结果是有罪，那么议员们可以投票禁止总统再次任职。 免责声明：本网转载的文章仅为传播更多信息之目的，本网未独立核实其内容真实性，文章也不代表本网立场。如文章侵犯了你的权利，请联系我们修改或删除。本网提供的内容，包括并不限于财经、房产类信息，仅供参考，不构成投资建议；本网内容，包括并不限于健康、保健信息，亦非专业意见、医疗建议，请另行咨询专业意见。本网联系邮箱：contact@cacnews.ca  |
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