美抗中 参院外委会提战略竞争路线

美国参议院提出重大法案，要求政府对中国采行“战略竞争”政策，加强抗中能力。（欧新社）

参院外交委员会8日提出重大法案，要求美国政府对中国采行“战略竞争”政策，通过强化印太军事布局、扩大审查外资、保护知识产权及提升人权等手段，加强美国对抗中国的能力，同时呼吁与台湾强化伙伴关系。

参院外交委员会两党主要人物共同提出的“2021年战略竞争法”(Strategic Competition Act of 2021)草案，厚280页，是由外交委员会八个不同小组两党议员针对不同议题与提案讨论妥协下的结果，反映国会两党在对中关系上的强硬态度。

草案将把印太安全援助列为优先要务，加强美国外交努力，在西半球、欧洲、亚洲、非洲、北极和大洋洲处理中国构成的挑战。草案也呼吁与台湾强化伙伴关系，称台湾是“美国印太战略至关重要的一部分”，并称美台官员交互不应有所限制。

草案同时要对普世价值进行投资，授权采取广泛的人权和公民社会措施，包括支持香港的民主，对新疆强迫劳役，强制绝育等侵权行为实施制裁等。

草案指出，美国需要以达成美国在印太地区政治目标的必要军事投资为优先，建议在2022-2026年度编列总额6.55亿元的外国军事融资资金预算，并在同期编列总额4.5亿元印度海上安全倡议与相关计划支出。

这项草案也包含保护智财权、加强出口管制及追踪在美上市中企等措施，例如要求国务卿须每年发布一份清单，列出所有因窃取智财权而受惠、却伤到美国产业的中国国营企业。

草案也扩大负责审查外国投资潜在国安风险的美国外国投资委员会(CFIUS)职责，若学院或学校从外国个人或实体收到价值超过100万美元的赠礼，就须由CFIUS审查。草案指出，制裁是美国的“强大工具”。

众院外国事务委员会亚太小组主席贝拉(Ami Bera)接受日经新闻访问时说，美对台政策“有必要更明确”。

他说，他带领的众院小组已有所讨论，“重要的是中国勿误判武力犯台的后果，因为我深深认为，会有极大且立即的经济后果”。

这个新草案经参院外交委员会首席共和党参议员芮胥(Jim Risch)的协商，与参院外委会主席的民主党参议员梅南德兹(Bob Menendez)首度共同推出的与北京开展战略竞争的重要议案。两人表示此草案获得两党议员支持；梅南德斯表示，计划14日召集立法协商会议，让参院外交委员会能够审议该法案并进行表决，再提交院会表决。

对此，中国外交部发言人赵立坚表示坚决反对，指出“美方有关人士应客观理性看待中国和中美关系，停止推进有关消极议案。”他指，“中方在中美关系以及经贸、涉疆、涉港、涉台等问题上的立场是一贯的。中方致力于同美方发展不冲突、不对抗，相互尊重、合作共赢的关系，同时将继续坚定维护国家主权安全和发展利益。”

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