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为什么一个保险公司 会成为BC省选的热门议题?

加新网CACnews.ca| 2020-10-9 13:52 |原作者: 赵如风|来自: 加拿大新聞網 分享新闻:

为什么一个保险公司,会成为BC省的热门议题?

文:赵如风

摘要:不让任何人因车祸而破产。

BC省选激战正酣,BC汽车保险公司(ICBC)不出意外再次成为热门话题,主要政党都做出了有人的竞选承诺。 

 

BC新民主党(BC NDP)的承诺,主要集中在对制度进行优化和修补,比如将2020疫期盈利,以明年5月(省选结束以后)退款的方式直接返还给司机。

在大选之前,BCNDP也推出了其他政策,比如同样在明年5月开始实施增强照顾型车险制度(care-based system),让BC人民的车险保费降低20%的同时,车祸后还能得到金额更大的赔付。目前BC NDP是本省执政党,而ICBC又是官营公司,这样的改革计划,基本承诺了就可以做到。

BC省最大反对党BC自由党(BC Libral),提高了更为激进的承诺,称当选后要将私营保险公司引入车险市场,以打破ICBC的垄断。

而本省另一个右翼政党BC保守党,也提出了与BC自由党相似的观点。

为什么一个保险公司,竟会成为政治选举的重要议题?我们需要回顾ICBC的历史。


ICBC成立于1970年代,创建者是当时的NDP省长巴雷特(Dave Barret)。那时候,全民医保制度在加拿大西部省份初步建成,民众支持率很高。不能让任何人因疾病而破产,已成为加拿大人的共识。同理,不让任何人因车祸而破产,就成了ICBC保险建立的初衷。

ICBC相当于全民医保系统在车祸领域的一个变种,执行类似于政府的职能。全省所有司机都加入这个系,一旦发生车祸,不管是撞人还是被人撞,产生的医疗护理费和机械修理费大都会由ICBC支付。

ICBC以非盈利方式平稳运营多年,但到了2010年发生了巨变。当时的BC自由党省长简蕙质(Christy Clark)决定,省政府有权从ICBC取得分红。几年下来,给ICBC留下了巨额的财务损失,用当时反对党的说法,ICBC已变成自由党省政府的自动取款机。

2017年BCNDP上台后对ICBC进行了改革,然而积重难返,在刚开始的两年仍然出现亏损。不过好消息是,在今年(2020年)第一季度,ICBC终于扭亏为盈,实现了3.11亿加元的盈利。尽管盈利的重要原因之一是,疫情下人们很少出门让车祸和赔付金额都锐减,但BCNDP承诺将盈利返还给司机,对广大省民来说总是个好事。

BC自由党和保守党提出引入私人保险公司,理由是垄断导致低效,竞争优化市场。但这仅是理论,私营保险公司在实践中真的对消费者有利吗?ICBC建立之前的车险市场,是什么模样?

那是40多年前的事了,现在的年轻人和新移民都没经历过,没有发言权。但两位老人,一个华人一个吸热,近期对当时的车险市场进行回顾。

 

Martyn Brown是前任自由党省长金宝尔(Gordon Campbell)的幕僚长和资深顾问。近日,他在《温哥华太阳报》发布评论文章,支持省NDP的车险政策。作为自身自由党幕僚,他当然明白里面有什么问题。他热烈赞美了NDP对无过错司机的“增强型保险”,说它既聪明又高效,除了省自由党和车祸律师,人人都喜欢。

 

大温华人小区名人陈志动(Tung Chan)特意在社交媒体转发支持,并以自己的亲身经历为NDP的车险政策背书。他说,40多年前他刚到温哥华的时候,车险市场有多家私营保险公司。为了弄清车险细节他耗费了无数脑细胞。NDP推出了ICBC以后,简单清晰的系统让他充满好感。

陈志动说,通常情况他支持自由党,也推崇自由竞争。但车险市场,他支持官营企业。

为什么要有这个特例呢?NDP支持者说,因为汽车保险不是简单的生意,而是公共事务(public utility)。公共事务不能私有化,而应归入政府职能。

论证过程,请再次参考全民医保。一旦本省放开私营保险公司入场,我们的车险市场就会像没有全民医保的美国一样,全球最惨最差。苦了无数民众,肥了保险公司。

除非韦勤信的自由党能证明自己已不是简蕙芝的自由党,否则我们凭什么相信,你能做得更好?

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