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金融时报:RCEP促亚洲贸易区统合 中日韩都是赢家

加新网CACnews.ca| 2020-11-15 11:38 |来自: 世界日报 分享新闻:



金融时报报导,15个亚太国家签署“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),最大赢家包括中国、日本和韩国,而RCEP带来的产品降价也将惠及欧美。撷自RCEP官网


15个亚太国家今天签署“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),令区域经济集成迈出重大一步。英国“金融时报”报导,最大赢家包括日本和韩国,而RCEP带来的产品降价也将惠及欧美。

RCEP截取东南亚国家协会(ASEAN)10国原本各别贸易协议的大部分,再加入中国、日本、韩国、澳洲和新西兰,形成一份多边贸易协议,涵盖约全球经济产值的1/3。

美国布朗德斯大学(Brandeis University)国际金融教授白崔(Peter Petri)指出,从某些标准来看,RCEP是历史上最大规模自由贸易协议,“约30%的全球人口包含在内”。

中日韩首份自由贸易协议


与其他自由贸易协议相较,RCEP有两项因素格外重要。首先是关于原产地规则,也就是确认产品生产地的标准。原本东协国家各别贸易协议全采用不同的原产地规则,但RCEP消除所有差异。

新加坡顾问机构“亚洲贸易中心”(Asian Trade Centre)的首席执行官艾姆斯(Deborah Elms)解释:“当你替RCEP制造一项产品,将适用所有15个成员国。你只需要一张文档。”

RCEP的第二项重大意义,是中国、日本和韩国之间首份自由贸易协议。尽管这份协议相当粗浅,但仍是重要一步。白崔表示:“RCEP让他们(中日韩)能够达成某些事。若只靠他们彼此努力,要达成这些事有很高的政治难度。”

比TPP弱?


RCEP与亚太地区另一份贸易协议“跨太平洋伙伴协定”(Trans-Pacific Partnership,TPP)相较,企图心相对较小。RCEP只取消90%的关税,TPP则几乎将关税100%取消。

此外,RCEP大致未触及农业,关于服务业的部分也有利有弊,且相对上几乎未对产品设置共同标准。

白崔指出:“RCEP的一大重点,是区域内的国家差异度相当大,有大国和小国,富国和穷国。规则基本上纳入所有这些分歧的利益。”

中国软实力将壮大


不过,RCEP受到的普遍批评之一,是中国占据庞大份量,尤其在印度退出协议后,这样的质疑声音更响亮。

RCEP让中国在订定区域贸易标准上享有更重要发言权,若北京以合作方式运用这项权力,中国的软实力将壮大。白崔表示:“这很可能对中国非常有利。”

艾姆斯也说,中国单就经济规模就能在RCEP内部扮演重要角色。“RCEP从来不是由中国带头或推动,这是东协的协议。但一旦协议生效,东协很难继续坐在驾驶座。”

美国在总统特朗普带领下退出TPP后,如今身处两个亚洲主要贸易协议团体之外。这代表当亚洲订定自身贸易规则时,传统上全球两大贸易强权美国和欧洲联盟(EU)都将无法置喙。

朝亚洲单一贸易区迈进


RCEP要经过各国批准将需花点时间,部分关税条款生效甚至要等更久,但这份协定很可能将形塑未来的亚洲贸易。白崔指出:“东协内部协议将随时间改善,尽管过程通常缓慢,但这不是终点。”

如今RCEP签署,最重要影响之一可能是加快中日韩三方自由贸易协议谈判速度。由于这三国都是制造和科技强国,若达成协议,将会是全球商业活动的重大发展。

但RCEP带来的最重要结果,可能是亚洲朝向形成单一贸易区迈出第一步,例如像欧洲和北美。艾姆斯表示:“亚洲合为一体,但目的是为了向其他市场出售货物。”


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