美国有线电视新闻网(CNN)22日报导,虽然全球各地受疫情蹂躏的国家,在2021年上半年忙着为民众接种疫苗,这种急迫感却完全不曾在台湾出现。由于数月来零本土个案,缺乏急迫性让疫苗接种人口不到1%。如今台湾疫情大爆炸,短短一周内确诊案例破千,想要接种疫苗却发现不可得。虽然蔡英文政府指责对岸作梗让疫苗迟迟无法到位;但CNN认为,政治因素、政府官员口水、疫苗供应有限与疫苗研发缓慢,种种因素让实际状况比想像得更复杂。
报导中指出,随着疫情在台吃紧,蔡英文政府频频呼吁美国总统拜登,将计划输出至国外的疫苗拨出一部分提供台湾。
理论上,台湾无须舍近求远,向中国大陆寻求疫苗就能解决疫苗供应的问题,大陆制造的疫苗已在全球供应达数千万剂;但现实更为复杂,自从新冠肺炎开始流行以来,北京就逐步增强对台压力。大陆封锁台湾参加世界卫生组织,不断拉拢台湾日益缩减的邦交国、逐步上升的对台军事压力。敌对情绪与不信任感日增,让台北向北京开口有其政治难度。
与此同时,大陆疫苗进口关乎两岸贸易法规,台湾始终没有开放陆制血清、血液制剂与疫苗进口。也因此,台湾无法引进大陆疫苗。尽管相关法规从未开放,并非此次疫情所独有,但还是让北京抨击“为了自己的政治利益牺牲人民福祉”。
让问题治丝益棼的还有政府官员态度。总统府发言人KolasYotaka在推特上指控,“出自大陆的干预,让台湾疫苗获得疫苗速度持续减缓。虽然大陆始终坚称我们可以购买大陆制造的疫苗。如果您真的想要帮忙,不要挡在大门、不要堵住大厅”。
总统府发言人没有指出北京具体干涉的措施;但就在2月份,陈时中在一次访问中吐露,原本台湾与BioNTech就要在2020年12月签署500万剂疫苗的合约,却因为政治压力而未能成行。报导分析,BioNTech与总部设在上海的复星医药集团针对大中华地区谈成分配协议,但北京否认有阻碍台湾取得疫苗的行为。
CNN认为,伴随着疫苗口水战的愈演愈烈,现实是台湾疫苗缓慢的推出速度,远较来自北京的地缘政治压力更复杂。
供应有限
目前台湾订购的疫苗总剂数约2,000万剂,足以提供全台43%的人接种;不过,截至今日仅有70万剂抵台,且全数为AZ疫苗。2020年,台湾与药厂阿斯特捷利康(AstraZeneca)签署采购1,000万剂疫苗的协议。2021年3月,自韩国工厂送出11.7万剂疫苗,成为首批抵台的疫苗。
台湾还透过COVAX采购476万剂疫苗;第一批199,200剂于4月初抵达,第二批40万剂疫苗于19日抵台。
2021年2月,台湾与疫苗制造商莫德纳签署500万剂的疫苗采购合同;原订5月交付,如今则宣布6月抵台。台湾驻美大使萧美琴表示,一开始台湾对疫苗的需求相当低,那时她一直努力协助台湾的外交盟邦能取得疫苗;如今,她任务调整为确保台湾订单能准时交付。
施打意愿低
台湾政府于3月下旬推出疫苗接种计划,医疗人员可以接受第一剂疫苗,随后扩大至军警、护理人员、老人身上。4月中旬,台湾开放前述优先人员以外的民众自费接种疫苗,每剂新台币600元。
但因为人们持续过着正常生活,自由出入酒吧、餐厅、文艺活动与各类赛事,施打疫苗的意愿极低。加上接受AZ疫苗的部分民众,出现血栓而让人对疫苗却步不前。台大流行病学教授陈秀熙表示,过去1年半以来,台湾疫情没有大变动,没有立即性危险让人接种疫苗动力较低。
如今,随着疫情爆炸,民众急于接种疫苗。在最新一批COVAX疫苗于19日抵台前,台湾现有30万剂疫苗已有3分之2接种。由于短缺,政府已暂停自费施打,而将剩余疫苗留给一线人员。陈秀熙指出,现在台湾医务人员约30%接种疫苗,随着40万剂AZ疫苗抵台,这一数字有望达50%。
自行研发疫苗
就研发疫苗来看,台湾落后于美国、英国、德国、大陆与俄国。2020年8月,台湾3款候选疫苗进入临床实验阶段。相较于中国大陆与美国为首批候选疫苗进行人体测试,台湾晚了5个月。
部分专家指责台湾政府在疫苗研发上,没有提供足够的援助;但台湾的制药企业似乎有了突破。总统蔡英文18日宣布,2款台湾后选疫苗已进入第二阶段临床实验的终点。如果能在6月获得紧急授权,7月将上市。
陈秀熙对台湾国产疫苗充满信心。“在第二期临床实验报告中,两款疫苗都取得非常好的结果,对变种病毒的反应也良好”。在上市之前,台湾会依靠外国疫苗度过新冠危机,而不会依赖大陆提供疫苗。
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