美中交往走到头 竞争取代！拜登突转向 对中政策大调整

拜登政府对中政策将重大调整。图为拜登（左）于2011年8月副总统任内时到访北京，受到时任中国国家副主席习近平（右）的接待。（新华社数据照片）

白宫国家安全会议印太事务协调总监坎伯26日说，美中“交往”(engagement)时代已走到尽头，美对中政策接下来会在一套新的“战略参数”下运作，其主导的机制就是“竞争”；坎伯提出这项全新对中论述的同一天，拜登总统也下令情报单位，在90天内加强调查新冠病毒起源；拜登政府近日突然转向，藉调查新冠病毒起源剑指中国，动机、目的和接下来的发展备受关注。

新冠病毐外泄自中国武汉病毒实验室，一向是特朗普政府的主要立论，拜登政府上任后并未延续此主张，但近日却出现并逐渐强化新冠病毒自武汉实验室外泄的说法，连一直否认此说的白宫医疗顾问佛奇(Anthony Fauci)也改口。

拜登26日通过声明表示，他上任后曾要求情报单位分析病毒起源，不排除动物宿主或实验室意外；不过，情报单位总结两种可能的情况，没有最终结论。

“我已经要求情报单位加倍搜集并分析手上消息，力求贴近最终结论。”拜登说，情报单位90天内需向他报告。

拜登表示，报告内容应包括进一步调查可能触及的领域、中国要回答的问题；美国将会与全球理念相近伙伴合作，推动中国参与这项全面、透明、证据为基础的国际调查，并促使中国提供相关数据和证据的查看管道。

若中国依然不配合，美国是否要祭出惩罚手段？白宫副发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)表示，不会对此先判断或预告，“中国并不透明，他们需要做更多的事。”

就在拜登发布声明没多久，坎伯(Kurt Campbell)参加史丹佛大学亚太研究所在线活动表示，“随着全球第二大经济体中国在其国家主席习近平的紧缩控制下，美国进入与中国激烈竞争时期。”

“被广泛形容为『交往』的时代已经走到尽头。”坎伯说，美国如今的对中政策，将是在一套“战略参数”(strategic parameters)下运作，其主导的机制(dominant paradigm)，就是“竞争”。

彭博报导，坎伯表示，习近平是美中关系新方针的内核，他形容习近平是“意识形态强烈，且并不感性”，“对经济也不是极度感兴趣”

坎伯3月18日随国务卿布尔肯（Antony Blinken）与国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan），在阿拉斯加与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、中国外交部长王毅会谈，双方从开场就唇枪舌战，会议结束没几天，美国宣布和欧盟、英国、加拿大等国，共同制裁中国新疆官员。

坎伯说，习近平打破中共40年来的集体领导制度，杨洁篪和王毅虽主责外事，实际上不在内核圈。

坎伯表示，接下来几年内，美国处理对中政策时，盟国是内核；“我们认为，跟一个愈发自信的中国接触的最好办法，就是与盟国、伙伴与友人合作，最佳的中国政策就是好的亚洲政策。”

坎伯表示，这是美国首度将战略焦点、经济利益和军事力量，更充分转移到印太地区。

美国副国务卿雪蔓(Wendy Sherman)近日访欧，与欧盟对外事务部秘书长萨尼诺(Stefano Sannino)举行高层会议讨论中国；同意彼此对中关系囊括合作、竞争与系统性敌对的多样元素，联合新闻稿言及关切新疆、西藏、香港，与台湾有意义参与国际组织活动的重要性。

白宫国家安全会议印太事务协调总监坎伯（Kurt Campbell）。(路透)

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