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两周内三通电话,中美进入“虚打实谈”阶段?

加新网CACnews.ca| 2021-6-12 13:10 |来自: 观察者网

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拜登入主白宫之后,中美竞争甚至对立依旧,但总算不再大起波澜,特朗普“玩的就是心跳模式”终于消失。


拜登不是一位政治素人,内政、外交均是经验丰富的老手。今天中美的这种相对“稳定”不是偶然,而是他政策的一种外在表现。


这里有一点需要指出的是,在竞选之初,拜登认为中国实力不够,还称不上是威胁。结果在特朗普营造的仇中、反中气氛的压力下,不得不又改口。应该说第一次才是他真正的想法,后来再改口,不过是因为外界和竞选的压力罢了。而且2020年11月1日,也就是在即将投票前,拜登接受哥伦比亚广播公司访问时又一次表达了同样的意思,只不过表达方式改为 :“美国最大威胁是俄罗斯,中国是最大竞争对手”。


这种对中国的认知,必定决定他的对华政策。


其次,春节期间,他给中国领导人打电话拜年,谈了两个小时。应该说这个时候打电话显示了拜登对中国文化的了解和善意,尤其重要的是谈话时间超长。当然双方谈的什么,外界不得而知,中美都守口如瓶。但能让两个世界上最重要国家的领导人一口气谈两个小时,自然都是事关两国核心利益或者彼此最为关心的事情。而且可以肯定的是,双方由于非常熟悉,不会有什么客套,非常坦率,也就直接决定了当下中美关系的表现。


我个人认为,和特朗普时代相比,今天的中美关系是虚打实谈。即冲突的地方,都在价值观领域,双方多是动口,少有直接伤害对方实质利益的的手段。比如禁止某些部门等官员入境,但即使不禁止,这些部门的官员也极少出国。当然,这些领域和措施影响大,吸睛效果强,可以对民众和国会有所交待。


至于美国打造的所谓四方联盟,美欧、美日特殊关系,表面热闹而无实际行动。任何国家都清楚,现在是中美博弈,其他国家要么躲得远远的,免被误伤;要么看能对本国有什么利好。没有一个国家是真的站在美国一边,这和冷战时西方面对共的威胁而团结一致是不同的,更何况中国能提供的利益远远超过美国。以这次疫情为例,防疫物资、疫苗方面,美国都无法和中国相比。就是印度爆发疫情向美国求助,竟第一时间碰了钉子,反倒是中国迅速提供了切实的帮助。但这和价值观牌一样,影响大,宣传效果好。


特朗普针对中国的实质伤害措施,拜登政府迄今为止只有一个不仅保留而且还更向前走了一步:即禁止美国实体投资中国59家国防和科技企业,禁止买卖这些企业的上市证券。此前特朗普限定的企业是30多家。


从道理上讲,这59家企业多属于中国核心产业,大都具有很高的投资价值,在全球都不乏热捧者,也根本不缺资金。现在拜登选择这个政策进行扩大,难道真的能对中方产生实质损害吗?倒像是美国损失了对优质资产的投资机会。我们不妨想想,中国禁止本国实体买卖苹果、波音等股票,会是谁的损失?)所以这个消息发布后,这些企业的股票自然是不跌反涨。我认为,这个所谓的禁止令,也是除了具有宣传意味外,并无实际意义。


这里需要解读一下为何拜登下令情报部门用九十天时间调查新冠疫情的起源真相。虽然他表示目的是为了避免人类下一次疫情,但一般认为是再度剑指中国。特朗普时期为了转移内部矛盾,减缓大家对美国应对疫情失败的不满,也曾打过这张牌。现在美国通过接种疫苗而逐步有效的控制住疫情,何以又要打这张牌呢?


拜登重提新冠溯源,政治目的大于科学目的。图自FT


我们知道,特朗普是政治素人,而又自认为无所不懂,所以他经常做出一些违反基本科学的事情来。但拜登很清楚,疫情起源调查是医学界的事,情报界怎么可能有这个功能。而且九十天的期限说明,美国并没有什么事实依据,否则早就拿出来了。疫情已经持续超过一年半全球都找不出起疫情的起源,九十天就会出现奇迹?


更何况以历史为鉴,病毒溯源往往耗费数十年,而且还不一定能有结果。2003年的非典,学术界就花费了十多年时间,才基本判定病毒极有可能来源于栖居在中国云南省的菊头蝠,但究竟是通过何种中间宿主传播给人类,至今没有定论。当年调查埃博拉病毒的起源也同样花费了数十年时间。相比较而言,新冠病毒尤其困难,它引起的症状常常不易被察觉,成功的概率几乎为零。事实上,别说起源,就是零号病人各国也都找不到。


所以拜登让情报部门去执行一个不可能完成的任务,其目的当然不是任务本身。除了再一次借炒做病毒起源问题转移矛盾,团结盟友,甚至引发世界对中国的不满外,更多的还是出于内政的需要:拜登政府的6万亿预算正在国会闯关,能说服共和党的唯一办法就是攻击中国。当然相比于特朗普,拜登做的比较艺术,把目的包装成为了全人类。


如果回顾一下拜登执政以来的表现,几乎每一次他表面上打中国牌的时候,都基本是为了用来推动他自己的内政政策。比如两万亿基础设施投资法案,两千亿创新法案,只要是涉及大规模振兴经济法案的,都要以超过中国、赢得和中国竞争作为幌子。因为在当下严重分裂的美国,只有在针对中国一事上各方才有共识。


应该说,这一点体现了拜登的老练和政治成熟。今天的美国需要凝聚共识解决严重的内部问题,所以他需要利用外部的所谓中国威胁去达到这个目的。


历史上不乏这样的实例。法国总统戴高乐对美国总统艾森豪威尔极为敬重,双方战争时代结下的情谊极为深厚。他们在法国密谈时,戴高乐就表示为了法国的利益,他“有时就得用话刺激它,说的话有时外国人听起来不友好,接受不了。要是有人告诉您我讲了这类话,请您记住,我之所以这样讲话,是为了更远大的目标,为了恢复法国的民族自尊心,为了让法国人民重新认识到,法国的安全基本上要靠他们自己准备作出多大努力”。


除了这些不同于特朗普的做法,美国政府的说辞也有了变化:高层官员一再声明中美不是冷战,不是敌人,也不要求盟友选边站。不管这些话是不是外交辞令,但至少对特朗普时期急剧恶化的双边关系有止损的效果。


谈的地方则是实的。双方到现在高层面对面接触已经三次:双方国家元首互通电话、外交最高层在阿拉斯加会谈、美国气候特使克里到上海访问。这和特朗普后期双方停止一切官方交流形成鲜明对比。虽然这三次会谈的内容外界不得而知,但一而再的举行会谈说明还是有成效的。


另外在近两周内,中美三次就经贸领域对话。先是政治局委员、副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤和美国贸易代表戴琪、财政部长耶伦进行了视频通话。随后双方的商务部长也进行了对话。据中国商务部发言人高峰新闻发布会上说,刘鹤与美方进行的两次通话均持续了约50分钟,双方同意下一步要从有利于中美两国和整个世界的角度,推动中美经贸关系健康稳定发展。美方的耶伦和戴琪说她们期待着与刘鹤进一步会谈。


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