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德国总理梅克尔2005年11月22日在国会宣誓就职。她的16年执政将在本次德国大选后画下句点。(美联社) 德国大选定26日投票,为总理梅克尔16年执政画下句点。可以确定的是,不论哪一党拿下最高票,都须与其他政党组织联合政府。英国广播公司(BBC)从选制、国会席位等方面介绍德国大选,帮助读者快速掌握。 1.下任总理何时出炉?德国选民将在26日选出德国国会众院“联邦议会”议员。实体投票当天举行,邮寄投票则早已开始。在这次大选中,共有6040万符合资格的选民。联邦议会至少有598席,通常会更多。 虽然投票结束当晚就能知道哪个政党获得最高票,但新政府由哪些党组成,只有在获胜政党与一两个其他政党结盟组成国会绝对多数时才会明朗。所以,开票完成后,选民不一定会立刻知道下任总理是谁。 2.选民每人有几张票?每位选民会拿到两张选票。第一票选择选区内的国会议员,并根据多数制,由最高票者当选。全德共分为299个选区,每个选区的最高票者都会直接获得国会的一席,即第一票确定了598个议席中的299席。人口较多的邦不仅选区较多,国会席次也更多。 第二票则选择政党,并根据比例代表制,将剩余299席按比例分配给各党。 3.为何有政党票门槛?一个政党如果想进入国会,在第二票中,至少要赢得全国5%选票。设置这个门槛主要是为了将极右和其他极端政党拒于门外。 德国国会议席数不固定,即将卸任的这届国会多达709席。(路透) 4.国会总席次不固定?德国大选各政党当选总名额,以全国总应选名额598席,依各政党在第二张投政党名单的得票率分配,扣除该党在选举区已得议席,差额再由政党比例代表名额中补足。 如果一个政党在全国分区议员选举中获得的席次,超过该党依第二张投政党名单得票率分配到的席次,将不再获得任何政党代表,多出的席次称为“超额席次”。 采用这种制度的国会,议席数多半不固定,即将卸任的这届德国国会多达709席。 此选举制度弱点是容易导致无一党得到过半数议席,必须组成联合政府。好处是,某政党就算没有地区候选人当选,甚至不提名地区候选人,只要通过得票率5%门槛就可获得席次,有利于小党。 5.谁能投票选出总理?选民直接选出联邦议会议员,总理则由新上任议员以不记名方式选出。 新的联邦议会选出后一个月内,各党会进行谈判,商讨组织执政联盟的可能性,相关政党就此达成共识后,才会进行总理选举。 通常总理人选会在拥有最多席位的政党中产生,需获得国会过半数选票才能当选。由于执政联盟席次占多数,所以执政联盟的总理人选一般都能顺利通过投票。 德国如何选出总理 制表/李京伦 |
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