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在盟友背后捅刀 拜登盟友策略可能遭遇重大失败

加新网CACnews.ca| 2021-9-19 12:06 |来自: 北美热点观察

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9月15日,美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳大利亚总理莫里森举行了一次视频会议,会后发布联合声明称,三国在国防和安全领域建立新的安全联盟AUKUS(国名首字母缩写)。想不到这个新联盟一成立就引发了一场轩然大波。


本来是剑指中国,想不到一出手先伤了老牌盟友法国


这个新联盟采取的第一个重大行动就是由美国和英国帮助澳大利亚建造攻击型核潜艇。而澳大利亚则随即单方面取消了和法国签署的潜艇建造大单。澳大利亚与法国曾在2016年签下价值660亿美元的大单,由法国帮澳大利亚建造12艘常规动力潜艇。如今该合同造价已经涨至900亿美元。本来美英澳新搞的这个联盟是剑指中国的,想不到这一出手先把法国给伤了。



法国方面得知这一消息后自然十分愤怒。这么一个军售大单就这么被撬走了,而且事先一点都不知情。法国外长勒德里昂指责澳大利亚“在背后捅刀”,称法国与澳大利亚的信任关系已遭到破坏。随后,法国召回了驻美和驻澳大使,以示抗议。要知道,法国是美国的第一个盟国。这次法国召回驻美大使,是自1778年以来,法国首次这么做。可见法国对美国和澳大利亚的“背后捅刀”有多么愤怒。《纽约时报》评论称,“即便在特朗普政府时期,欧美关系也从未恶化到召回一名欧洲国家大使的地步。”


法国都气成这样了,那美国是什么反应?法国收到的反馈是,美方仅仅表示“遗憾”,一句道歉的话都没有。看到这里,许多人就纳闷了,这么对待自己的盟友,尤其是法国这样的老牌盟友,不太符合拜登所倡导的美国外交方式啊,怎么更像特朗普的外交风格啊。


在盟友背后捅刀的事,拜登可没比特朗普少干


事实上,别看拜登天天高喊“诊视与盟友之间的共同价值观”,但是要真碰到事了,拜登可没少给盟友在背后捅刀,而且做得脸不红、心不跳,比特朗普有过之而无不及。现在就让我们来看看,上台才8个多月,拜登向盟友捅了多少刀。


第一个吃苦头的就是印度。印度是拜登“印太战略”的重要支点。在美国的对抗中国的战略构想中,印度是要承担起替代中国在全球产业链里角色这样重大历史使命的。为此美国竭力拉拢印度,给印度戴了很多高帽子,做了很多承诺。但当今年4月印度第二轮疫情爆发的时候,美国却没有能及时向印度提供抗疫物资,反而以本国防疫优先为由,拒绝向印度提供疫苗,甚至还禁止向印度出口生产疫苗的原料。事实上当时美国囤积的疫苗已经超过了美国人口的3倍。更具讽刺意味的是,印度本来是疫苗生产大国,但是美国怂恿印度在“疫苗外交”中对冲中国的影响,于是印度将疫苗大量出口,结果国内老百姓因缺少疫苗,在这拨疫情中死伤惨重。美国这种“见死不救”的做法引起了印度的强烈不满,相信不少印度人通过这件事认清了拜登口惠而实不至的真面目。



拜登的第二刀捅向了欧洲国家。5月5日,拜登在没有和欧洲盟友商量的情况下,忽然宣布放弃疫苗专利。这让一些欧洲国家,尤其是德国,非常尴尬。因为这些国家的药企为疫苗的研发和生产投入了巨资,因此反对放弃疫苗专利。拜登的这个决定,表面上是为穷国着想,其实根本没有实际操作意义。他这么做完全是出于私利。当时美国由于拒绝向其他国家提供疫苗,已成全世界批评的对象。与之对比明显的是中国却向世界各国慷慨提供疫苗。拜登为了转移国际舆论的指责,不跟欧洲的小伙伴商量,忽然决定放弃疫苗专利,就是为了让美国重新站上道德高地,为此不惜陷德国等欧洲国家与“不义”。当时德国的外交官员就指出,拜登这么做和特朗普有什么区别!


如果说,上面两件事还是为了一点利益的话,那么在阿富汗撤军这件事上,拜登政府的做法简直是在要盟友的命。7月3日夜,美军一夜之间从其驻阿最大军事基地巴格拉姆空军基地撤走,事先不仅没有告知阿政府,连北约的盟友也没有通知。拜登政府的整个撤军行动组织极其混乱,而且只顾自己赶紧撤走,根本不顾盟友的死活。英法德等盟国曾苦苦哀求拜登让美军在8月31日之后继续留守喀布尔机场,称没有哪个国家能在这个期限前完成撤离工作。但拜登根本不考虑盟友的顾虑,执意甩手不管。拜登的决定让欧洲盟友寒心,纷纷表示对美国的信任度降低。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利则提出,欧盟必须要有自己的军事力量,以应对像阿富汗这样的情况。



另外,像为了和俄罗斯缓和关系而出卖乌克兰;让澳大利亚顶在反华第一线,背后却抢了澳丢失的对华煤炭出口分额;逼迫盟友在美投资芯片产业等等。拜登干的损害盟友的事真是数不胜数。


拜登:嘴上都是主义,心里全是生意


那么拜登在对待盟友上和特朗普有什么区别?要说真有区别,那就是:特朗普是“嘴上全是生意,心里也全是生意”;而拜登是“嘴上全是主义,心里全是生意”。这两人心里想的都是生意,只是嘴上说的不同而已。


拜登上台后,在外交上所标榜的和特朗普最大的区别就是,口头上高喊要重新团结盟友,重回联盟体系。而不像特朗普那样,走到哪里都喊“美国第一”,然后到处得罪盟友。拜登的思路是这样的,在中美大国博弈当中,美国相对中国最大的优势是美国拥有大量的盟友。拜登希望借助盟友的力量来打压中国,维持住美国的霸权体系。为此美国必须安抚好被特朗普破坏的同盟关系,重新团结盟友,一致对付中国。所以拜登所谓的团结盟友,其实质就是利用盟友来对抗中,从而来维系自己的霸权地位。


拜登一面要团结盟友,一面不断在盟友背后捅刀,实质上是美国霸权衰落的反映


美国要维持住自己的霸权体系,关键是要有能力向国际社会提供安全、稳定和繁荣保障。当国际社会遇到难题的时候,你得带领大家去解决;当各国之间有搞不定的事的时候,你得出面去搞定;你自己行为得为国际社会提供表率和榜样。这些都是要有强大的国力做支撑的。


但自2008年金融危机后,美国的实力已经逐渐显露疲态。在经济上,美国已经无力带领世界走出金融危机,不得不求助中国。事实上,近十几年来,充当世界经济火车头的就一直是中国。政治上,美国国内两党恶斗,社会族群撕裂,美国再也不能充当“民主灯塔”。加上在应对新冠疫情方面,美国非但不能为世界提供有力支持,自己的防疫抗疫却是世界最差的。



在这种情况下,美国又要解决自身的问题,又要对抗中国,又要照顾盟友,实在是心有余而力不足。于是难免干出拆东墙、补西墙,得罪盟友,损人利己的事来。


拿这次撬走法国潜艇大单来说吧。美国要把澳大利亚顶在反华的最前线,但澳大利亚因此在对华贸易上遭受的巨大损失谁来报销?以前美国实力强的时候,自然可以买这个单,但现在不行了。自己还在偷偷吃掉澳大利亚损失的对华贸易份额呢。这让人澳大利亚怎么跟你干。于是只能在军售方面给澳大利亚好处,提供核潜艇技术!但这样做就得罪法国。但美国顾不上了。为了对抗中国,只能向亚太盟国倾斜,欧洲的老盟友只能说“对不起了”。


拜登政府的“盟友策略”可能遭遇重大失败


拜登这么做的结果可能导致其上台后竭力推行的“盟友策略”可能遭遇重大失败。美国为了照顾亚太盟友,而不顾欧洲老朋友,是把盟友分成三六九等。这让法国、德国这些自视为欧洲数一数二的大国情何以堪。法国好歹也算是欧洲的“领头羊”之一啊,而且法兰西的民族自尊心是很强的,当年戴高乐就因为不服美国在北约的“最高指挥权”而愤然退出北约。现在法国被美国在背后捅刀,这口气怎能咽得下去!


法国和德国内部本来就有“战略自主派”和“疑美派”,相信经历这个事件后,这些势力将会更有影响力。法国总统马克龙早就提出欧洲要踢开美国搞自己的“欧洲联军”,9月17日,曾两度竞选总统的法国国民议会现任议员让-吕克·梅朗雄指责美国“蔑视羞辱”法国的做法,并呼吁法国退出北约。他还提醒法国应当停止追随美国在印太地区冒险,放弃同中国的军事竞赛。而德国本来就有建立欧洲“战略自主”的主张,看到法国被欺负成这样,只会更坚定这个想法。



在亚洲方面,澳大利亚拥有核潜艇,也引起了周边印尼、马来西亚等国家对自身安全局势的担忧。最新消息是,印尼已经取消了澳大利亚总理莫里森的访问行程。这无疑会影响到美国打造的对抗中国的印太战略。


毫无疑问,拜登一而再、再而三地在盟友背后捅刀、损害盟友的利益,既是其自私本性的使然,也处于自身实力衰落的无奈。但最终的结果一定会让更多盟友对美国失去信任,令其“盟友策略”遭遇重大失败。


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