北约秘书长：愿意接受芬兰和瑞典加入

当地时间4月3日，北约秘书长斯托尔滕贝格在接受美国有线电视新闻网采访时称，北约已经与芬兰和瑞典的领导人进行了良好的对话，如果芬兰和瑞典有意加入北约，只要他们提交申请，就将得到所有30个北约成员国的批准，从而“相对较快”地加入北约。

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据参考消息网3月31日援引法新社消息报道，瑞典首相马格达莱娜·安德松当地时间30日称，在俄乌冲突后，瑞典不排除加入北约的可能性。在此之前，安德松一直坚持瑞典的军事不结盟政策。

另据外媒报道，芬兰政府将在4月向议会提交一份关于该国安全形势变化的最新评估报告，北约问题将被出现在议程中。许多人认为，在公众和议会的相关讨论之后，芬兰或将开始寻求加入北约。

瑞典芬兰立场松动：需要探索所有的“可能性”

当地时间3月8日，安德松公开拒绝了该国国内加入北约的呼吁，称在当前形势下提出加入北约的申请会破坏欧洲稳定。在最新的采访中，安德松对瑞典公共电视台瑞典电视台（SVT）记者说：“我不排除以任何方式加入北约的可能性。”

报道称，安德松还透露，正在评估该国的安全政策。这位社会民主党领袖说：“我希望能彻底分析当前情势下的可能性，以及与之相关的威胁和风险，以便作出对瑞典的最佳决定。”

与此同时，瑞典邻国芬兰似乎也在考虑这一问题。据当地媒体3月31日报道，自2月24日俄乌冲突爆以来，芬兰民众对本国加入北约的支持率大幅上升。本周三（3月30日）公布的最新民意调查显示，近62%的芬兰人支持加入北约，较2月24日后的53%有所上升。而在过去几十年里，这个数字一直稳定在20%至25%左右。

芬兰总统尼尼斯托在3月20日接受采访时表示，俄乌冲突爆发后，芬兰正考虑如何加强该国安全。他认为，芬兰加入北约是有好处的，但同时他也承认，申请加入北约可能引发俄罗斯的“冲动”反应，包括领空和领土侵犯。尼尼斯托表示，芬兰面临着两个选项，一是加入北约；二是加强与美国和邻国瑞典的军事合作，但不加入北约。

3月10月，芬兰国防部长安蒂·凯科宁曾表示，现在并不是芬兰加入北约的合适时机，应当重点关注俄乌冲突问题。据最新报道，芬兰政府已放弃了“紧急申请加入北约”的想法，但在过去一个月里，该国政府及议会一直就此问题进行广泛的政治协商。

据芬兰广播公司（YLE）3月29日报道，尼尼斯托于本周一（3月28日）与北约秘书长斯托尔滕贝格进行了通话，双方讨论了“新成员国加入北约的原则和程序”。随后，尼尼斯托在社交媒体上发文称，芬兰的安全必须进一步加强，需要探索所有的可能性和前景。

3月28日，凯科宁表示，芬兰政府将在4月向议会提交一份关于该国安全形势变化的最新评估报告，北约问题将被出现在议程中。许多人认为，在公众和议会的相关讨论之后，芬兰或将开始寻求加入北约。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前曾表示，俄方把芬兰政府在军事上不结盟的承诺视为确保北欧地区安全和稳定的重要因素。扎哈罗娃表示，国家安全不应以牺牲他国安全为代价，“若瑞典和芬兰加入北约，会产生严重的军事和政治后果，俄罗斯或对此做出回应。”

北约曾多次拉拢瑞典、芬兰

据新华社报道，自乌克兰危机持续发酵以来，瑞典、芬兰这两个长期奉行军事不结盟政策的国家防务立场出现明显转变。今年1月底，瑞典、芬兰先后分别宣布将向乌克兰运送反坦克武器、突击步枪等装备。这是瑞典自苏芬战争后首次向处于交战状态的国家提供武器。

苏联解体后，北约曾试图多次拉拢瑞典和芬兰加入，两国曾于1994年加入北约“和平伙伴关系计划”，并在此后与北约保持着较为紧密的伙伴关系。另一方面，梳理新华社此前报道发现，尽管北约多次表示希望瑞典、芬兰加入到组建北约快速反应部队等合作中，但两国民众及在野党长期以来对加入北约持否定态度。

2014年在乌克兰局势陷入动荡后，两国内部希望加入北约的呼声渐强。据新华社报道，2016年7月，俄罗斯总统普京曾表示，俄罗斯尊重芬兰的选择，但如果芬兰加入北约，芬兰的国防部队将作为北约的一部分紧邻俄罗斯边境，对此俄罗斯不可能置之不理，军队将重新进行部署。

同年俄外长拉夫罗夫在谈到瑞典加入北约时曾表示：“每个国家都有权建立它自己的安全体系，但你必须明白如果军事基础设施建得离俄罗斯边界太近，我们会采取必要的军事技术措施。”

2017年9月，瑞典同美国等北约成员国在瑞典三个地区举行军事演习，瑞典军方称这是“20多年来最大规模”军演。瑞典不断增加军事活动并和北约加强合作，引发俄罗斯的关切和担忧。

对此普京警告称，如果斯堪的纳维亚半岛国家决定加入北约，俄罗斯将采取额外的安保措施予以应对。普京同时强调，俄罗斯现在不会、今后也不会对瑞典构成威胁。

新一轮俄乌危机发酵后，北约秘书长斯托尔滕贝格曾于今年1月表示，瑞典和芬兰符合北约的防务标准，两国拥有组织、管理良好的安全和国防机构，如果做出决定，两国能够迅速加入北约。

美国副国务卿纽兰也表示，如果芬兰和瑞典希望加入北约，美国愿意与两国讨论加入北约的可能性问题。

对此，国防科技大学副教授孔刚在一篇评论文章中提出，就欧洲安全环境而言，新形势下的“北欧平衡”至关重要。北约应继续保持其对中立国的审慎态度，避免推动他们做出有害欧洲整体和长期安全的错误举动。

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